闫伦静静等着周大小姐的思考。
她经常无缘无故地就陷入沉思，有时一发呆就是好一阵子，她身边的所有人都已经习惯了。
这次周晓愣了足有10分钟才终于回过神来。
她轻咳一声，对闫伦说道：“关于红线，你怎么看？”
“额……”闫伦挠了挠头，斟酌着回答，“我认为需要分成三个等级。”
他竖起一根手指比划着：“无主之地、割据势力、以及正统王朝或王国这些……大致如此。”
周晓不置可否：“然后呢？”
“无主之地，”闫伦边整理思路边说道，“拓殖公司可以直接动手；
“割据势力需要经中枢审批；
“而正统王朝、大型王国则禁止武力拓殖，仅允许武装自卫。”
周晓听完他的话，默默思考了片刻。指尖在椅扶手上轻轻叩了几下，她开口道：
“这样，你下去拟一份详细名单，把你口中所谓的大型的、正统的王朝、王国一个个列出来。”
闫伦一愣，旋即点头应下：“好的，总统阁下。”
周晓慵懒地靠在椅背上，目光落在闫伦身上，语气平淡却笃定：“我的意思是……武装拓殖不设任何限制。”
“！”闫伦大惊，猛地抬头，“总、总统阁下……”
周晓摆摆手，打断他的急迫：“听我说完。
“我让你整理的那份名单只作为中枢的一个备案或者说准备。
“对这种大型国家的武装拓殖，需要在法律条文中留白。”
“什么意思？”闫伦愣住了，“什么叫留白？”
周晓伸出手指，轻轻点在书桌上：“意思是我们会为这些拓殖公司兜底，但不会在明面上告诉他们。懂？”
闫伦缓缓摇头：“不懂。”
周晓脸色一冷。
自己的系统人怎么都这么笨！
她脸上写满了无语，连身侧的四名侍女都在抿嘴偷笑。
周晓望着他一脸懵懂较真的样子，倚回椅背，眉眼松弛，漫不经心地开口解释。
“整部《英华海外拓殖法》只写允许的，一字不提禁止的。
“你回头拉上胡斌、冯谨、乐群几个人一同把海外地界梳理清楚。
“什么是无主荒岛、无人荒土、松散土着部落、无正统管束的割据势力等等。
“你们几人核定完毕后造册存档、划清边界。
“这一部分，法律上要写清楚。
“告诉所有拓殖公司……
“这类地界可以直接动手！
“事后按照法律的规定开发就行。”
闫伦一脸严肃，在记事本上记录。
接着。
周晓话锋轻转，语调依旧闲散：
“除开你们核定的这些地界，剩余的便是所有拥有完整朝堂、正统王权、成型军政体系的王朝与王国……
“法律里面……一个字不提。
“不许可、不禁止、不界定、不约束。”
“啊？”闫伦头皮一紧，下意识抬眼，语气发急，“总统阁下！国法无禁即是可允！
“若是拓殖公司胆子养大了……
“贸然对大清、安南这类正统大国动兵，便是直接挑起国战！中枢若无明文禁令，民间只会肆无忌惮乱来！”
周晓看着他慌张紧绷的模样，眼底掠过一丝极淡的笑意。
她懒得解释自己重塑族群血性的顶层心思。
这种道心布局。
说了也是白说，徒增庸人惊扰。
毫无意义。
她语气轻飘飘的：
“慌什么。
“真出了事，我们永远有说辞。
“此事纯属民间私行。
“可私底下？”
她手掌放在桌面上：
“我英华立国之本，本就是法无禁止即可为。
“条文没拦着，那就是能做。
“哪家拓殖公司有野心、有胆量、想搏万世基业，尽管自己去闯、自己去拼、自己去赌。
“赢了，他们得海外万世基业，中枢坐收税赋、悄扩海疆，稳赚无赔。
“输了，是他们眼高手低、贪心妄动，自取其辱，与中枢无半点关系。”
闫伦浑身一震。
周晓抬眼看着他：“照我说的拟稿。能明定的，条条落地、公开示人。
“不该明定的……
“一字不写！
“你们核定的势力名单只做中枢内部备案，用来预判局势、提前布局。”
闫伦快速将周晓的意思记录完毕，他张张嘴，问道：“总统阁下，拓殖公司一旦对大型国家动武……
“会不会将我们拖入长期的战争泥潭？”
周晓微微一笑：“怕什么？去年和前年我们不是血洗了南洋的荷兰人和西班牙人吗？怎么？他们反攻过来了？”
“额……”闫伦哑口无言。
“琼州我们占下来了，”周晓好整以暇，“大员也拿下了，清廷到今天为止有什么说法吗？”
“这倒没有……”闫伦声音有些低。
片刻，闫伦眼珠一转，问道：“总统阁下，要是有拓殖公司因为武装拓殖大型国家而势力突飞猛进，
“尾大不掉怎么办？让咱们的军队再去剿灭他们吗？”
周晓冷笑一声：“他们要有这种本事，我高兴还来不及呢！”
“啊？”闫伦被周大小姐的逻辑搞麻了……
周晓扭动一下身子，身侧的侍女赶紧搀扶着他站立起来。
她小手一挥，霸气侧露：“天下之大，只有一个汉民建立的英华怎么够？”
闫伦望着她，眼神飘忽。
“你们只看到自家这点一亩三分地，怕下属做大、怕藩镇割据、怕尾大不掉。”
周晓缓步来到窗前，烟雨蒙蒙，却挡不住宫中的热闹。
“你们防的是臣强君弱，
“而我谋的是族群万年！
“汉民漂泊千年，
“缺的从不是守土的决心，而是夺疆的胆量。
“今日我放开手脚让民间出海搏杀、占地立业。
“但凡能在异域杀出一片天、能做大、能割据、能自立的拓殖势力，
“哪怕日后真的尾大不掉、不听中枢调遣，在海外自成一国。
“那也是汉民建立的国度，是华夏的疆土！
“多一个海外汉地，
“便多一支华夏火种；
“多一方汉民割据，
“便多一寸华夏疆域。
“天下之大，四海汪洋，
“凭什么汉民就只能困守故土、代代内卷、争那朝堂方寸之间的权力？
“一个英华，太孤单了……
“我要的，
“是百年之后四海皆有汉土，
“万国皆有汉民！
“纵使分支林立、各自为政，
“只要血脉不绝、文脉不断、风骨不灭，便是我华夏真正的万世开拓！”
一席话落。
书房之内鸦雀无声。
四名侍女瞠目结舌。
闫伦僵在原地，心神巨震，脑海里固有的集权、制衡的朝堂思维被彻底颠覆、粉碎殆尽。
他终于彻底明白。
自家女主就从来不是守好一个英华、坐稳一方江山的人。
她想的是重塑一个民族。
征服一片四海！