他拿起笔，在分配方案上面逐条标注管控规则： “第一，资金实行分账户台账管理，专款专用，不允许混合镇政府普通财政账户混用。”
“储蓄所闭环监管，我们提交花名册、采购合同、维修单据，核验无误才能够拨付对应款项，缺一样材料，银行就可以拒绝划款。”
“第二，职工安置、拖欠工资兑付，由镇工作组亲自到场，不允许企业管理层代发工资、代领安置款。”
“老纺织厂这三十二万，是几百个工人的活命钱，一旦出现克扣截留，就是我们班子的失职。”
“第三，所有设备采购、大宗物资采购，全部实行三家比价制度。”
“粮油、五金厂的技改设备，建材总厂的零部件、生产原料，至少联系三家供货厂商，报价单全部上交镇政府备案，不能由企业负责人单方面敲定供货商。”
“镇工作组、财政专项小组共同参与询价，我本人要过目全部报价和合同。”
“第四，所有票据、入库单、工人签字领取的工资表，全部一式三份，镇财政、镇改制专班、储蓄所各留存一份，随时接受县纪委、县财政抽查审计。”
整套规则定下来，等于把资金流转的每一个环节全部锁死，掐断了暗箱操作、拿回扣的可能性。
班子成员互相看了看，没有人再提出异议，专项分配方案当场表决通过。
会议结束，丁义珍没有坐在办公室坐等下面报送材料。
事关钱袋子，他不敢完全放权交由下面人全权办理，选择亲力亲为，盯紧关键节点。
最先启动的是老纺织厂的职工安置与欠薪兑付。
老纺织厂早已回天乏术，连年巨额亏损，产品没有市场，再多资金投入也救不活这家老厂，班子已经敲定方案：正式关停老纺织厂，不再继续输血，全部资金用于落实工人权益。
若是按照过去的办事模式，镇里把钱款拨付到企业账户，由厂部管理人员造册、发放，中间很容易出现虚报人头、克扣补偿的猫腻。
不少老工人经历过之前厂子的乱象，心里依旧惴惴不安，生怕补偿金再被层层截流。
丁义珍直接决定：不把三十二万安置工资款拨付到纺织厂旧账户。
由镇政府工作组牵头，小秦带领财政专项小组现场办公，在老纺织厂厂区院内设置临时兑付点。
提前三天张贴公告，公示全部职工名单、工龄核算、拖欠工资金额、下岗安置补偿标准，接受全厂职工核对、提异议。
兑付当日，丁义珍亲自到场坐镇。
大院里摆开两张长条木桌，财政所工作人员拿着现金，工人凭身份证、工作证，本人到场签字按手印，当场领钱，不允许代领。
每一笔领取记录当场登记造册，工人签字的原始单据全部收集归档。
有远在乡下的退休老工人行动不便，工作组就安排人带着钱款上门兑付。
有原先纺织厂的老厂长心里打着算盘，私下找到丁义珍，想申请一笔“企业留守人员管理费”，打算从安置款里面挤出两万，留给原先厂部几个人当做关停之后的补贴。
“厂子已经正式关停，不再保留厂部管理层。”
丁义珍直接回绝，“所有安置资金，只能给到工人。”
“留守相关工作，由镇改制专班接管，人员从镇机关统一抽调，不从这笔安置经费当中列支一分钱。”
老厂长碰了一鼻子灰，再也不敢提额外开销的诉求。
连续两天现场兑付，数百名纺织厂工人，全部足额拿到拖欠许久的工资和下岗安置补偿金。
不少拿到钱的老工人，手里攥着厚厚的现金，眼眶发红，压在心头许久的一块大石头终于落地。
全部发放完毕之后，小秦现场核对总金额，账面、现金、签字台账三者分毫不差，三十二万安置资金一分不少全部落到职工手中。
解决完纺织厂的关停安置，另一边，建材总厂四十六万生产周转资金的使用，丁义珍同样盯得极紧。
资金不一次性全额划拨到企业账户，按照生产节点分批次拨付。
采购燃煤、石料，先要供货方提交报价，工作组比对市场行情，核实供货资质，签订正式购销合同，核验入库单据之后，储蓄所才会打款。
车间设备维修更换零部件，需要车间提交维修清单，工作组现场核对老旧设备损毁情况，确认确有更换必要，才能够批准经费。
厂里面原先有两名老中层，过去跟着王长贵习惯了和熟人商家打交道，悄悄联系相熟的供货商，打算报高价，从中抽取好处。
供货报价单递交到镇改制专班，丁义珍看着报价，对照另外两家厂商的询价记录，一眼就看出报价明显高于市场行情。
他直接把两名中层叫到工作组办公室，当着审计台账的面戳穿报价虚高的问题，当场驳回这份采购申请，要求重新公开比价，同时对两名中层通报批评，警告如若再有弄虚作假、谋求私利的行为，直接调离岗位，移交纪检核查。
一番敲打，厂内残存的侥幸心思彻底被压了下去。
粮油加工厂、五金加工厂的技改采购，十万、八万的设备预算，金额不算巨大，可丁义珍依旧没有放松。
两家小企业的负责人也动过小心思，想直接找相熟的熟人商家拿货，省去比价流程。
丁义珍要求必须把三家厂商的设备参数、报价、售后质保全部报送镇政府。
他抽时间亲自跑到邻县的设备市场，实地比对同款机器的市面价格，核对设备性能，确认设备适配两家厂子的生产需求之后，才最终敲定供货合同。
设备到货之后，还要工作组到场开箱验收，核对机器型号，确认和合同约定一致，完成安装调试，才走完付款流程。
首期一百万贷款，一笔一笔全部投放到位。
青石建材总厂拿到原料与维修资金之后，两条主力生产线重新全速运转，车间机器轰鸣不绝，石料、燃煤源源不断运入厂区，产品向外发货，工厂终于摆脱了随时停工的危机；粮油、五金厂换上崭新的机器，生产效率明显提升；老纺织厂平稳关停，没有发生一起工人上访事件，几百名职工的生计得到妥善安顿；四万应急备用金分文未动，静静躺在专项账户之中。