进到值房，三人先沏茶落座，这才又拿出永宁公主的条陈看了起来。
“勉仁、弘济，这条陈表面看着是百姓民生，仁心重德；可实际上无一不在断欧陆根基，为我大明今后治理摸索道路。域外工厂只能生产民生制品，冶炼、造船、车辆，这些全不能碰，今后的钢铁、运输全要大明供给，首先就断了武备；你们知道农科院的单季高产良种是怎么回事吗？就是只能种一季，农家自己根本无法留种！这样一来粮食也被我们管控；工匠、学者收归中原，从根上挖了欧陆发展重工业的可能；只剿匪护路，更是坐山观虎斗，巴不得他们自己把自己弄死弄绝。”，杨士奇指着第一条说道。
杨荣抚须道：“欧陆教廷势大，能操控国王君主，可见民众基础极为牢固；朝廷贸然进入，必会与其冲突，进而与民相争；而第二条，用儒、释、道、回四教联合进入，也是与当年佛教溯源有异曲同工之妙；儒、道教化民众，释、回争夺信仰，加上驻军武力威慑、商团利益拉拢，一两代人后，教廷必然沦为普通宗教，不再能以神权掌控世俗。而且伊斯兰与教廷本是世仇，还能卖阿拉伯人个人情。温水煮青蛙，徐徐图之。”
杨溥：“第三条商人议会，不就是现在国内那些人一直渴望施行的吗？在国内贸然实施，风险不小，拿到欧陆去试验几年，倒是绝佳。即堵了，国内舆论，又能得到更多实操经验；错的废除、好的留下，之后再在国内施行就稳妥的多。要不是与欧洲战争尚未结束，我怕是要被那些入议提案淹了！此举实为救老夫一命矣！”
“这第四条，就全属立威了。欧洲上层我们不来就需要，刚好拿来杀鸡敬猴，废物利用。一刀宰了，震慑太短，没多久就会忘；而现在这种挖空基础，任其自生自灭之法，既能长时间警告他人，也能让那些过惯奢靡生活的人更加痛苦，还能彰显我大明仁义，可谓一石三鸟。”
“老夫看了这个条陈，有个想法。你们说那些觉得在大明实施可能会影响稳定的政策，能不能一起拿到欧洲测试？反正有商人顶锅、军队兜底，再乱也乱不到哪去。”，杨荣突然压低声音道。
杨士奇闻言大喜：“好主意，政策好不好必须要有实际操作才能确定，那边要地域有地域，要人口有人口，正好可以用来检验。”
现在大明日新月异，朝廷政策也只能不断修改，要是再抱着祖宗成法不可变的思路，怕是早就乱了。内阁如今最头疼的不是不能变，而是不敢变；一项政令关系到数万，乃至数十万百姓衣食，自然不能随意调整。
而国人最善于找寻政策漏洞，借机发家致富。有人通过漏洞得益，就有更多的人受损；而且这些行为往往还被视为聪明能干，引得人人效仿。
朝廷政令，不能朝令夕改，那么如何在发布之前，尽量让它减少漏洞就成了难题：不施行肯定要影响民生，施行又怕漏洞太大太多反倒成了恶政伤民。
现在好了，有地方可以先试，就能找出问题，弥补不足。完善之后再在国内推行，如果真不可为，撤销就是，也不会影响到百姓生活。
而对于欧陆民众，新政策在那边施行，有好处自然也是他们先得；至于坏处，也只是政策变化多，变化快；相比内陆连规矩都没有，已经是乐土了。至于大明商人，有变化才有机遇，有机遇才能财富，这里同样是他们的乐土。
就这样欧洲成了大明朝廷的政策试验田。
打通宣德海峡，地中海内已成大明海军天下，只占港口、保航道的命令也已下达，剩下的就要用时间来慢慢侵蚀。张洋一头扑到苏伊士运河的修建上，工部测绘人员还没到达，只能先带着第五军参谋沿途先行查探。
同时开罗的大明使馆就苏伊士运河沿岸归属与阿拉伯王室展开谈判，最低要求是将运河两岸连同大小苦湖、鳄鱼湖周围99里的范围划拨过来，成为大明海外领地；自然后期运河扩宽，这范围也要随之扩大。
12月10日，张洋登上返回应天的岚舟，回国参加72年的正旦大朝会。欧洲投降，已经不是问题，大明宗教团在海军保护下，已经启程前往罗马，会与留下的主教展开友好协商；国内商团也已云集苏伊士，赛德港船坞是扩了又扩。
这时候的加勒比海上，三支庞大的舰队列阵于多米尼加外海，帆影遮天蔽日，舰船总数超过千艘，正是英法美联合舰队。
多米尼加议政殿，英国国王威廉、法国国王路易、美洲舰队总督查理三人坐在躺椅中，喝着红酒，享受着美丽少女带来的歌舞。他们三个谁都没去舰队，而是将指挥交给一位对教廷极为虔诚的老将，由他去阻止大明皇帝朱瞻基所率领的舰队进入连达湾，与巴拿马的第二军汇合。
查理喝了口酒问道：“威廉，你看这战能赢吗？”
“输赢还重要吗？我们现在孤困在这，除了舰队什么都没有，还有什么好考虑的。”
“你知道我们只有舰队，还不在乎输赢？”，查理接着问。
“舰队真是我们的？舰队中忠于教廷的怕是更多，现在教皇和欧洲大部分王室已经失踪，那边怕是早就乱的不成样子，这里的舰队就是教廷、欧洲、甚至是美洲的最后底牌。无数双眼睛早就死死盯住了，要不是明国海军，你我都怕早就被美洲教廷逮捕，把位置让出来了吧。”，威廉毫不在意的说道。
路易接口道：“查理表弟，你还是多听听你堂兄的，要不是他，我们早就喂鱼去了，那还能在这里逍遥，他肯定有计划。”
“这次出去迎战的舰队，全是教廷死忠。胜了，我们能更好的与明国谈判，拿更多好处；败了，到时候我们投降也不用怕遭到反对而发生兵变。反正我是绝对不会与明国为敌，靠着搜罗的财富，只要不把明国得罪死，在哪不能享受生活。”