在张玲看来，运河建成至少要十年时间，如今大明船舶已经开始钢铁化，木质龙骨无法承受过大船身带来的压力，现在这个制约已经解除。一开始6000料的“明”号，到现在万料的“永乐”号，才用了多久？
十年时间，谁知道会造多大的船；“明”号是战舰、“永乐”号是龙舟，都按最高标准建造不考虑成本，如果是按普通商用运输船的标准，随随便便能到一万五千料。苏伊士运河一但开通，必然繁忙异常，现在不把余量放大一些，别到时候建成就得扩建，反倒更费时费工。
张玲看出三位阁老对于自己要求将运河再修的大些，有点接受不了，也只能开口解释一二：“三位，运河开挖要十年，我们要把眼光放的长远。好了，不说运河，今天还有个事情要和你们商议。这有个条陈，你们先看看。”，说完从袖中拿出递了过去。
杨士奇连忙起身双手接过，打开一看，上面几个大字《欧洲治理疏》。
皇女永宁谨奏：
儿近日细读锦衣卫密报，知如今泰西欧陆局势。
欧陆教廷、王室、王族、领主、尽数失踪，大陆已无共主、正统。仅余北方莫斯科大公，腹地神圣罗马德意志大公。
除此二者之外，整个彻底四分五裂，已是一城一国、一堡一主，豪强林立，攻杀不绝。田地大片荒芜，道路断绝，商旅不行，流民遍地，盗匪横生，无官无律、无序无法；远胜于我中华当年五代十国之乱世。
儿虽在深宫，亦不忍看欧陆民众流离失所，易子而食，虽说是域外蛮夷，可也是人，也是百姓；我堂堂大明自当有大国气度，自当重塑欧陆正统，行教化之事，安抚民生；然，西泰远隔重洋，地域广阔，我大明亦有鞭长莫及之苦。
儿深思熟虑，借古今历法，得数策，可安欧陆，现逐条奏陈如下：
一、先沿海、再内陆；先救一港一城一地，再救一州一郡一国。
我大明海军已入地中海，先清海疆，再以良港为点，航路为线；放开海商政令，准许中土商贾、工坊，前往欧陆；招募当地百姓开设工厂、商号，生产以纺织、制衣、烧砖造瓦、木器粮油等用工多、占地广的民生日用轻工业品，安抚民生。
允许大明商社在欧陆开设大型农场、牧场，仿照当年收复北疆之举；作物种子使用国内农科院提供优秀单季良种，提高当地自给自足，弥补运力短板。
重工业、科研、学术费时费力；欧洲民生凋零，理因先解民之倒悬；是以由商会出面，将欧洲工匠、学者尽数收拢，送回国内，以减西泰负担，亦能全文明火种。
我大明军队在西泰只剿匪护民，保商城航路稳定通畅；不干涉原领主、教派之间纷争。
二、宗教事务，宗教自解，朝廷不涉。
泰西教廷深入民心，早先裹挟民意，敌视我朝。本该借此番大胜之机，灭其神、毁其教；然，我大明天朝上国，文明魁首，只恐多造杀虐，夺民众信仰。
而此番大乱，教廷各地主教互不服从，互相争夺教民，信仰崩塌，亦是混乱之源，不得不理。
故，儿请组建儒、释、道、回四教联合使团，远赴欧陆，与教廷论经辨法；不以刀兵为压，只以道理服人，重立信仰，再树皇权，彰显我大明包容气度。
三、商人议会、隔层治理。
儿以为，治理远夷，最贵留有缓冲、藏力于商，不可让朝廷直接直面外国民众，以免积怨归公、引祸朝堂。
故此臣请定立以商代管，大明只管商会，不管民生：各城各地由商人议会在不违反大明律的前提下自行管理，朝廷只管律法驻军，监督商会；商会管控一地，朝廷监督一地，徐徐解救欧洲全土百姓。
所有当地市井民事、劳资规约、地方治安、市井俗务，全部由驻欧大明商会联合组建商人议会按明律自治，合议规矩。
朝廷仅派少量专职官员，管理商会规制、核查税利、督查法度，不插手百姓民生。
四、百姓无辜、国主有罪
明欧数年交战，全由西泰教廷、王室挑起；主犯虽已失踪，但从属仍在。有罪不罚，不足以彰显我大明国威。
儿以为，凡我大明在欧商会、工坊、农场、车船各业，不得与欧陆旧贵族、领主、教廷人员有任何关联；不剿、不抄、不杀，已是恩典；不收、不用、不留、不济，任其自生自灭，以罚其罪。
以上四条，儿请母后念苍生百姓，日月之下同为天子之民；以教化代刀兵，不图一时功业，徐安稳业，伏望圣鉴！
三位阁老看完之后，齐声惊呼：“这是永宁公主所做？她才十三岁啊，就有如此远见。”
“确实，通篇考虑的全是百姓民生，仁心重德，甚合我大明气度。”
“最难得的是，不急不躁，恩威并施，格局远大。”
杨士奇最后看向张玲问道：“先前皇后所命就是出自这篇奏疏？”
“是，只是后续细节、人员调配还需三位阁老多多费心。哀家这边没什么事了，你们先去忙吧！”，张玲略带得意，笑着回道，那个母亲不喜欢别人夸赞自己的子女。
“尊皇后令，老臣等必会妥善安排，臣等告退。”，说完施礼后，三杨一同出了华盖殿。
“士奇，你看这文章真是出自永宁公主？”，回内阁路上，杨荣最先忍不住开口道。
“勉仁，出自谁重要吗？你看看，四条谏言，条条不离民生百姓，不说利益管控；但是你细想一下，是不是完全解决了我们现在的困境？你看看弘济那得意样儿，还不明白吗？”
“弘济？哦，永宁公主可是你的弟子，这文章怕是出自你手吧。”，杨荣看向杨溥。
“这文章老夫今天也是初闻，不过之前公主倒是问了不少欧陆之事；不过，这条陈即便不是全出公主之手，能得皇后和赵郡主如此相教，今后怕也是要参政的。”
“走、走、走，先回去。这四条远不是表面上看的那样简单，我三人还是要好好议下，免得会错圣意。”，杨士奇拉着两人就向着值房而去。