李洛正坐在龙案上，身穿黑底龙纹衮服，头戴十二旈冠冕，胸前挂龙凤呈祥玉符，腰间配剑名“龙牙”，乃是大朝时的服饰。
威严，肃重，高贵，大气。
而今日其实只是常朝。
这当然是因为十国使节入京觐见，才改公服为衮服，彰显汉家天子威仪，展示华夏礼服之堂皇。
这一身装束，令大唐皇帝的威严更加厚重。天竺六国使臣见到威严如湿婆神的大唐皇帝，都是谨小慎微，惴惴不安，大冷天的浑身冒汗，唯恐惹来唐皇之怒。
六国在耕牛战争中惨败后，立刻开始了解东方的大唐。这不了解还好，一了解真就吓了一跳。
原来，唐王李洛是曾经的大唐后裔，李世民的后代。李世民和大唐，天竺贵族们还是知道的。当年，那个大唐就曾打败过天竺。
想不到，李洛在大唐灭亡数百年后，又重新复国了。不但复国，还打败了天下无敌的蒙古人，将元廷赶出了东方。
这几年，唐军四出征伐，开疆拓土，连灭多国，不但雄踞东方，还占了天竺之北，称霸南洋，虎视天下。
不久前，还平了吐蕃，进军大漠。
如此兵威，蒙古大军亦不可挡，更何况他们六国？
唐廷有精兵百万，不但霸道强横，火器犀利，还有梁、卫、宋三国在天竺为爪牙，谁敢不服？
这次北上一路走来，看见大唐地大物博，国泰民安，天下富庶，连乞丐流民都难以见到，到处都是一派井井有条的勃勃气象，可以想象大唐的强大。
倘若拒绝唐主，他们的国还能保得住么？得罪大唐的后果会是什么？
李洛暂时放过六国使臣，漠然问道：“礼部，天竺六国来朝，为何锡兰国和曼索拉国却没有来？难道是不服大唐么？”
同样穿戴礼服梁冠的吴镇楼出列奏道：“启禀陛下，锡兰和曼索拉有意怠慢，心存不恭，不知天朝之威，是以抗拒不朝，罪莫大焉。”
岭南商人立刻将君臣之间的对话翻译给天竺六国使臣。
六国使臣听了，一边暗笑锡兰国和曼索拉国托大，一边想看看唐廷怎么做。
这两国不来的原因，他们都是知道的。锡兰（斯里兰卡）虽只是百万人口的小国，却孤悬海外，以为大海相隔，是以有恃无恐。
而曼索拉国多信某某教，民风彪悍，又有波斯的元军撑腰，所以才抗拒不来。
“都灭了吧。”唐主语气平淡的说道，如同在说一件日常小事。
“郑和拟旨，令南洋水师都督罗昱为伏波大将军，率领水师一万，陆战队一万，灭锡兰国，绝其社稷，擒其君长于朕前。”
“遵旨！”郑和神色振奋的说道，水师终于有大仗打了。
李洛继续道：“军师府再拟旨，令都督天竺诸军事、太尉陈淑桢为讨逆大将军，以梁王萧焱为副帅，抽调恒北驻军两万、梁军一万、理军一万，卫军一万，征讨曼索拉国，灭之。”
“遵旨！”
一言而灭人国！
天竺六国使臣听到翻译后，无不胆战心惊。
竟然是…说灭国就灭国？
怎么就像喝凉水一样？
如此霸道，真的是可怕啊。
更可怕的是，大唐似乎根本没出什么力气，听上去只是小打小闹而已。满朝文武都没当回事，全部一副理所当然，风轻云淡的神色。
李洛这才看向六国使臣，露出一丝令人心悸的微笑，不疾不徐的说道：
“你们，尊大唐为宗主，那就是大唐之藩属。尔之国王，非大唐册封不得登位。尔之外交和战，非大唐允许，不得自专。尔等世世代代奉大唐皇帝为君，以为人间神灵，自居为臣仆。尔等，可能做到么？”
等到岭南商人翻译过来，六国使臣哪敢说个不字？听完一起行礼道：“下国愿意，愿意…”
实力最强的雅达瓦国使臣大着胆子说道：“大皇帝陛下，我们尊大唐为宗主上国，要是我们被敌国攻击，或出现内乱，大唐可以帮助我们吗？”
李洛听完翻译后微微点头：
“大唐藩国，分为亲藩，内藩，外藩三等。尔等六国，不算诸夏之国，只是外藩。尔等国有内乱，大唐可管可不管。不过，若有敌国相攻，大唐是必管的。大唐藩属，不容他国攻打。”
意思就是，你们国内打生打死，大唐不想管但不是一定不能管。只有你们遭受他国攻打，大唐才管。
按照《大唐律典》，大唐藩国分为近藩，内藩，外藩三等，待遇和义务都不相同。
亲藩，是李氏皇族分封在海外的诸侯国，不但外交要听从中央，就连国内重要的军政大事，也要报请中央朝廷同意，必须和中央朝廷保持高度一致。
按照规定，后世哪个亲藩诸侯悖离中央，行分裂之举，其兄弟子侄就可以名正言顺的取而代之。
当然，要是中央朝廷的皇室绝嗣，血缘最近的亲藩诸侯就有资格入继大统。中原要是发生叛乱或者权臣篡位，亲藩诸侯也有义务拨乱反正，恢复李氏天下。
当然，李洛的儿子还小，孙子也还没有，亲藩诸侯还早的很。
除了亲藩，就是内藩了。
内藩属于异姓诸侯，也是同属华夏联盟的诸夏之国，如今的宋卫梁理四国，就是内藩。
内藩的外交和战之权在大唐中央，年号和度量衡、文字、风俗、礼仪都要和中央保持一致。但，其国内军政大事和制度，朝廷不管，许其国君完全裁决。
内藩虽然是高度自治，但法理上仍然属于大唐的一部分。
最后才是外藩。外藩不是诸夏，不属于华夏联盟，更不是大唐的一部分，只是属国而已。除了外交和战之权，大唐一概不管，只要履行称臣纳贡，岁岁来朝的义务就够了。
内藩可以和皇室通婚，但不许和亲藩、外藩通婚。外藩不可和皇室通婚，也不可和内藩、亲藩通婚。
这就是大唐后世津津乐道的说的“三藩制度”。
六国使臣听到大唐皇帝的回答，也只能表示感谢。起码，大唐能保证他们不被别国入侵。
李洛这么做，当然是别有用心。他“保护”六国不被侵犯，其实是杜绝了后世六国统一的可能性，让天竺中部和南部，永远处于分裂状态。
接下来，六国使臣同意，每年来朝纳贡。较大国每年敬献牛五万头，较小国每年敬献牛三万头。连续献牛十年。
这十年，每年再敬献黄金一百斤，算是敬献给皇帝的金花钱。
十年之后，耕牛不用再敬献。各国每年贡物改为黄金三百希尔（900克），加白银三千希尔，还有特产九种。
大唐不会回礼。因为大唐的回礼就是唐军的“保护”。这就是战场上输了战争的代价。
等于说，皇帝每年多了好几十万两白银的进项。
最后，六国使臣当殿签下了国书，算是代表其国，正式尊大唐为宗主国，成为大唐外藩。
史称《洛阳和议》。
《洛阳和议》除了规定称臣纳贡之外，还有一些重要条款。比如规定：
大唐与天竺六国持续半年之战争情势，正式宣告结束。自今日起，达成合议。
天竺六国一次性赔款唐军军费黄金一万希尔，白银十万希尔。
唐军释放天竺联军俘虏八万四余人。但天竺六国需要支付粮食五十万石，补偿俘虏消耗的口粮。
唐军有租用沿海各国港口为军港的权利。
唐廷在各国设置使馆，在各国拥有使馆区一方里。此一方里使馆区，等同大唐国土，天竺人不得擅入。
唐民在六国犯罪，一律以使馆使臣按照《大唐律典》处置，六国有司不得审判之。
唐商货物入境，只征收百分之五商税。
…
天竺六国使臣完全没意识到这些条款的厉害之处，都觉得没啥大不了。让他心疼的，主要还是赔款和纳贡。
至于什么港口，使馆，商税…他们还真不太关心。
只要大唐信守承诺，不再侵犯他们就行。
他们甚至没有提出在大唐设置使馆的要求。
等到使臣们陛辞离开，满殿大臣顿时纷纷给李洛贺喜。
能不贺喜吗？又是赔款又是纳贡的，都是实打实的好处啊。
至于这不合符仁义…那又如何呢？
百官们的心情很不错。
财部尚书出列奏道：“陛下，再过几天就要封印过年了。按照我大唐财务制度，臣就将洪武五年的财政收支，向陛下和皇后陛下做一个汇报。”
大唐君臣一起竖起耳朵。年底了，收支数目也出来了，钱粮之事谁不关心啊。
“洪武五年，不算新设的穆州源州（吐蕃）和北方诸州，本土二十五州共收农税折合五千六百余万银圆，含粮棉茧。其中粮食三千八百余万石。”
“二十五州商税，两千一百余万银圆。市舶司收的西方和天竺商税，一百八十余万银圆。”
“南洋都护府，农商税折合九百二十余万银圆。恒北都护府，农商税折合一千一百七十余万银圆。吕州（菲律宾）三百三十万、马州（马来）两百二十万、罗州（婆罗洲）人少，只有十七万。这几个地方收的税，七成是粮食，只有三成是金银。”
“大唐银行上缴盈利一百零二万；渔业司上缴二百三十万；矿务司上缴两百五十四万；各地官营医院上缴盈利十三万余；大唐药材官坊上缴盈利十七万余；洛宁商社上缴盈利七十万余；织造司上缴盈利三百八十万。”
“瀛州和暹罗等处十三处金银矿出产折合一百七十余万；大唐印书局上缴七万余；各地官营剧院上缴门票钱五万余。”
“南洋山林水泽出产木材鱼产鸟兽皮毛珠宝，折合一百二十余万。”
“警部收罚款三万余；商部收罚款五万余；司妇寺收青楼风月税四十五万余；”
“最后就是，专营司上缴盐、铁、糖、粮专卖银两千七百一十余万！”
“综合以上各项数目，大唐洪武五年已收一亿四千余万！”
“各项账目细表，财部还在核查统计，几天之后方能进呈御览。”
财部尚书说到这里，满殿大臣都是又惊又喜。
竟然这么多！
足足比洪武四年多了四千多万，相比去年暴增啊！
李洛甚至有些不相信这个数目。
比得上北宋全盛时期的赋税了，而且大唐的税负还比北宋低。
当然，比起蒙元最盛时期的四亿贯钱，还是有差距。不过，大唐银元远比蒙元的交钞值钱，蒙元的四亿贯钞，不会比大唐的一亿四千万银元高多少。
再说，蒙元四亿贯钞税收，那可是苛捐杂税，横征暴敛的结果。不但搞得民不聊生，而且其中很多钱都被地方豪强贵族拿走了，上缴元廷的一半都没有。
为何洪武五年的国库收入，比洪武四年暴增五成？
说起来一点也不奇怪。
一是洪武五年的农业比起洪武四年，已经恢复的差不多了，使得农税增加很多。
商业越来越兴旺，天下越来越太平，商税和各项专卖收入也增加很多。
更重要的是，殖民地已经被消化了，开始产生利益。洪武五年的收入增长，一半来源于两个都护府和海外。
一亿四千多万总收入，来源于两个都护府和海外三州的，就有三四千万。
可见殖民地的重要。
“好，不错。”李洛点头微笑，“总收入大致有了数目，那总支出呢？”
一提到总支出，原本还一脸微笑的财部尚书，笑容就有限勉强起来。
“启禀陛下。光是洪武五年，赈济北方南迁移民，就耗费钱粮一千六百余万。”
“洪武五年军饷、军粮、军器盔甲、伤亡抚恤、马料费等，共花费三千七百万余；水师造新船花费二百二十余万；警士军饷等治安费，共一千二百八十万余……军警宪特合计支出五千四百万余。这军费治安费，当真是吞金兽啊。”
“一到十品文职官吏，再册领俸禄者，共四十万两千余，需要支出的俸禄，一千三百二十余万。”
“村学，乡学，县学，郡学，以及各师范学堂，共有教师教授十八万余，支出俸禄四百八十余万。”
“修建各处学堂，印制书籍教材，以及笔墨纸砚之费，两百二十余万。”
“修建长安等处工程，赈济各地灾民，修建道路桥梁，洪武五年耗费一千二百余万。”
“信修各地道宫道庙，支给道官俸禄，花费三百七十余万。”
“各地修建官衙，城墙，仓库，花费四百一十余万。”
“朝廷官员官服，花费三十余万。”
“各地慈恩院，赡养孤寡，花费三百余万。”
“……杂七杂八，大唐用钱的地方实在太多太多，总支出已经超过一亿两千万了啊！”
“总收入才一亿四千余万，其中还有五分之一，也就是两千九百万，是陛下和宫中的供奉金。那么，真正能花的钱，其实不到一亿两千万。今年看似增收不少，但还是亏的。”
“要不是陛下生财有道，国库有些底子，眼下钱粮就已经空了。”
所有人的脸都绿了。
一亿四千多万的总收入，一算支出，竟然还亏好几百万！
大唐建国不久，文武两开花，需要花钱的地方实在太多了。