四民大会对杨庆的成功阻击，没有结束公田法引发的斗争，相反却拉开更激烈斗争的序幕……
毕竟那些士绅的时间不多了。
这时候已经是七月了，按照大明的制度，下一届四民大会将在冬至祭天并正式履行职责。
实际上这时候那些路远的四民代表已经启程。
比如说关西的。
也就是嘉峪关以西的。
尽管关西目前除了驻军外，总人口也就两三万，但那里依然设立了迪化和敦煌两个府，他们人口再少也是大明正式的行政区，同样新一届四民大会他们也是要派出代表的。哪怕人口最少的县，总共也就两千口人，这两千口人也是要选出四个的，大明的四民代表了不是以人口分选区，而是以县为选区。
无论人口多少。
两百万人口的上元县选出四个代表，两千口人的敦煌县，一样也是选出四个代表。
而这个时代除了加急的信使，普通人骑马以正常速度从迪化万里迢迢赶到南都，那真就得花上三四个月才行，这还幸亏后半段有国道，否则三四个月都不够。而同样在接下来的时间里，这个庞大帝国四面八方的数千四民代表，都将陆陆续续以各种方式赶到南都，然后以选举方式选出常设委员会，再由常设委员会代表他们常驻南都。
至于现在这些……
他们就没什么权力了！
他们最多也就是顶着个卸任代表的头衔回乡，有权直接给女皇上书而已，同样也就代表着，之前士绅们在他们身上的投资作废了。那些士绅如果还想让四民大会继续为他们阻击杨庆，那么需要再花一次钱，然后收买新一届四民大会。
这就很尴尬了。
如果杨庆是等到四民大会选出常设委员会，再向常设委员会提交公田法，那么士绅们就需要再次收买至少和之前相同数量的。
但如果杨庆直接向全会提交……
他们得收买几千人啊！
士绅们现在都很穷了，他们被杨庆割羊毛套走数千万，现在真没太多钱了。
更何况新一届也没法收买啊！
他们能收买这一届，是因为这些人已经在南都五年，他们都已经互相熟悉，甚至早就建立起联系了，但新一届完全随机产生，话说这时候南都的士绅，都未必知道他们家乡的四民代表是谁呢！时间根本来不及，而且新一届的代表们，还没在南都这个大染缸里变成老油条，他们绝大多数还都满怀纯洁的理想，敢收买他们，被检举的风险极高。
更何况这一届又多了几个省。
而这些省除了广东和广西是部分的皇庄区外，剩下山西，陕西，北直隶全都是皇庄。
河南同样如此。
山东三分之二的皇庄区。
皇庄的代表没法收买，一来都是狂信徒，二来没利害关系，人家已经是公田了，根本不在乎公田法，三来皇庄内部的监督体系，让任何一个人的暴富，都会暴露在锦衣卫面前，然后招致严厉惩罚……
皇庄成年男人可都是军法约束。
总之，必须得在接下来的几个月里彻底解决公田法，否则等到下一届就必然会通过，而解决的方式就是……
“一份新的土地法！”
王夫之说道。
他面前桌子上摊开的，是同样一个小册子。
而在桌子周围，内阁除了武职以外，所有文职阁臣全都正襟危坐，目光齐刷刷指向这个小册子，甚至不只是内阁文臣，还有已经退休的如张国维，瞿式耜等老臣，包括了相当于最高法官的大理寺卿史可法，相当于检察长的左右都御史，全都以同样表情盯着小册子。
“第一，尊重土地私有，国家无权剥夺私人的土地权！”
王夫之说道。
老臣阁臣同时点头。
这个原则最重要，说到底国家收地是不对的，强行收地就更不对，必须尊重土地的私有权。
“第二，已有的皇庄农田山林水域视为皇室私产，宗室，爵臣封地内的所有土地山林水域也同样视为其私产，但除此之外的无主土地视为国家所有。”
王夫之说道。
还是一片点头。
这就把皇室和爵臣的产业划清楚或者说分割清楚了。
他们有多少都无所谓。
重要的是必须把他们和国家分开。
“第三，对于国家所有土地，任何人都有权购买为私产。”
所有人点头。
其实这就是明确目前大明已经有些混乱的土地归属，之前大明并没有什么真正的土地法，如果说有的话就那一句，普天之下，莫非王土。但这句话已经被推翻了，天下并不是一家一姓的天下，土地当然也不是一家一姓的，那么必须得有一个专门的土地法来明确土地这个根本问题。所以制定土地法是必须的，而斗争的原则只是国有还是私有，杨庆的公田法是国有，而官员士绅的目的是私有。
王夫之继续解释他的土地法。
这份土地法完全就是为那些士绅们服务的了，不仅仅是明确目前大明的各类土地归属权，而且包括了矿产的勘探开采……
这一点很重要。
尽管杨庆已经控制了很多地方的矿产勘探开采权，但问题是大明的领土扩张太快，还有更多地方没有被控制，这些地方的自由勘探开采权必须通过法律明确。甚至包括以后再扩张的土地上，那些矿产勘探开采权也必须以这种方式抢到民间，这块蛋糕杨庆拿走的已经太多，剩下的不应该再被他抢去了。
还有山林，水域之类，以后如果分割也必须通过法律明确。
现在它们的确算国家的。
但私人购买了就是私人的了，尤其是开荒的，谁开荒就是谁的，最多开荒出来该交税交税，但绝对不能开荒出来算国家的。
“这才是正理！”
张国维很是满意地感慨着。
“以前咱们就是忽视这一点，没有早跟他定个这样法律，这才给了他一次次胡闹的机会，他这个人最善于钻空子了！”
瞿式耜愤然说道。
很显然他还是对当年的失败满怀不甘。
“但这并不能阻挡他推翻咱们的土地法，然后继续让下一届四民大会通过他的公田法，说到底咱们不能控制下一届四民大会，那么这份土地法制定得再好也是没用的。目前的情况想让这份土地法通过不难，但他愿意推翻只需要等几个月就行，我们必须得加一条内容，阻止他废除这份土地法。”
堵胤锡说道。
“加上这份土地法为铁律，任何人不但推翻或修改！”
陈子龙说道。
“可杨庆会遵守吗？”
顾绛不确定地说。
“只要是四民大会真正通过，他是不会做什么的，他自己制定了这个规则，那他就不会违背，他如果真的恃强横行，也就不会弄这个四民大会了，这一点还是可以相信他的。再说他如果真得推翻，咱们其实也没什么办法，军权终归在他手中，说到底咱们尽己所能，无愧于心就行了！”
史可法说道。
很显然这个话题过于沉重。
一帮前任和现任内阁大员们纷纷沉默。
突然间房门被推开了。
所有人一起抬头，看着史可法的儿子史德威走进来，后者没有给几个长辈们行礼，而是在他爹疑惑的目光中扫视一圈……
“诸位，到四民大会堂广场去看看吧！”
他说道。
四民大会堂广场。
“我有一个梦想！”
李来亨举着喇叭筒说道。
此刻的他正站在一辆停着的四轮马车上，而站在他身旁的是徐四，另外还有上百名之前投票支持杨庆的四民代表也站在周围，其中多半都是皇庄代表。
在他头顶上，则是一个张开的横幅，上面写着三个大字……
农工党。
而且还有那个杨庆设计的徽章。
包括他和那些四民代表胸前，也都同样佩戴着这种徽章，而他身上还穿着军服，虽然他已经退出现役，但军服还是可以穿的。而作为上将他的军服档次可是很高，再加上那些勋章和侯爵的绶带，虽然一定程度上掩盖了那个徽章，但却极其引人注目。四周数千百姓聚集，全都带着尊敬看着他，看着大明定远侯，护国公的老朋友，外加刚刚注册成立不到一个小时的农工党党首。
“我梦想天下没有贫富之分，没有贪官污吏，土豪劣绅，没有那些压榨贫民的虎狼，所有人都有地种有衣穿有饭吃。不用因为交不起租被地主毒打，不用因为没钱交税而被关进大牢，不用因为还不起高利贷，不得不卖儿卖女。
在我全家都饿死时候，我就在做这样的梦。
可这只能是梦。
因为没有人会为我们作主。
谁会为贫民做主？谁会管佃户们的死活？谁会为挖煤的苦力做主，谁会为扛活的雇工做主？皇帝？大明立国三百年除了太祖，除了女皇，还有谁管过贫民死活？官员吗？大明立国三百年，出过几个海刚峰？那么还有谁？
神佛？
乡贤？
没有人！
梦终究是梦！”
李来亨带着激动吼道。
很显然他带入状态了，作为一个全家都饿死，就剩下他一个的人，在这个问题上看得比谁都透彻。
而四周越来越多的百姓聚集默默看着他，虽然南都算是日子过得最好的，但毕竟绝大多数人，都还对过去记忆犹新。他们的确可以欢呼遇上了女皇和护国公这样的圣主明君，但他们也绝对不会真得就相信统治者会一直是这样的。事实上他们都知道女皇和护国公才是异类，他们记忆中的那些才是常态。
李来亨说的没错。
除非像女皇和护国公这种三百年难得一见的，绝大多数统治者都不会管贫民死活。
太祖也没用。
海刚峰同样没用。
他们有用的话，大明就不会有之前的几十年乱世了。
“现在的确好了很多，官员们都稍稍收敛了，不至于贪贿横行了，但也只是稍稍收敛了，地主们也把地租减到了六成，苛捐杂税也少了，老百姓过得比以前好了，能吃上饭了，冬天不至于披着一片破麻袋了。
可这一切是他们良心发现了吗？
他们知道自己错了吗？
不是！
官员还是那些官员！
地主还是那些地主！
他们肯做出一点点改变，肯让贫民过得好一些，不是因为他们良心发现，而是因为我们，因为闯王，因为蜀公，因为我们这些在北都把他们夹出脑浆子的人来过。
因为他们害怕了！
他们害怕再一次有人因为活不下去揭竿而起！
他们害怕造反的贫民再一次把他们夹出脑浆子！
就这么简单！
因为他们见识过了贫民忍无可忍时候的力量！他们害怕，所以他们不得不略作妥协，不得不把手中的鞭子放下，不得不给贫民留下更多，他们知道再夺走贫民的一切，不给贫民留活路的结果，就是贫民也不给他们留活路！”
李来亨继续吼着。
“简直是妖言惑众！”
刚刚赶到的张国维，阴沉脸用拐杖拄着地低声说道。
“但我们也只能在这里听着，别忘了他是定远侯，和班超一样，别忘了朝廷的八十万大军里面，还有十万是他的人，别忘了关中还有一百多万民兵视他为少主。
他是他们的小闯王。
陕西和山西归顺朝廷，只是因为他放弃了割据。”
堵胤锡说道。
他说的是实话，李自成和李过之所以选择归顺，只是因为李来亨这个唯一能保护李过儿子继续割据的少壮派首领，反对秦藩继续割据。是李来亨主张向杨庆归顺，才让李自成最终下定决心的，也是李来亨为了防止刘宗敏割据西域，不惜亲自奔赴西域以毒酒杀了刘宗敏。关中和山西的近六百万皇庄百姓，从来不认为自己是投降大明，他们只是给闯王面子接受杨庆这个老朋友的统治。而李来亨是他们公认的小闯王，这个被他们视为少主的人，和杨庆的私人友谊，才是目前这两个省和朝廷关系的保证。
“哼！”
张国维没有再多说，继续阴沉脸看着李来亨。