打造一个新夜市。
秦以宁这段发言，让每个人都陷入激烈的头脑风暴中。
值班室里静了足足十来秒。
最先开口的是乔安石。
打造新夜市？秦科长，你把我绕进去了。”他放下二郎腿，身子往前探了探，“城南夜市这个旧摊子还没解决，建个新的，什么意思？
我的意思，不去管那个旧的。秦以宁神情透出郑重，换个地方，建新的！
不管旧的？
对，不碰它、不查它、不跟它正面冲突！秦以宁目光扫过三人，在离旧夜市不远的地方，建一个规范化的新夜市，招商政策比旧夜市好。摊位费限价，包含水电、卫生、安保；提供统一餐车、统一油烟净化、统一保洁。如此一来，你们猜猜商户会怎么选？
”以宁，你是说……“沈默眉头微蹙，把商户从旧夜市吸引过来？
对，是这个意思！秦以宁朝沈默重重点头，商户逐利。旧夜市收三五千，我们收一千，还提供更好的硬件和服务。只要新夜市的位置离旧夜市不远，步行十分钟以内，食客的消费习惯就不会改变。他们还是来城南村这一片吃东西，只不过从旧夜市走到新夜市而已。
新夜市建在哪里？乔安石追问。
秦以宁嘴角浮出一丝弧度：城南村主巷。
乔安石和沈默同时看向她。
我来的时候就在观察，村里这条主巷够长，够宽，本身就有人流基础。现有情况看，利用率太低了。秦以宁语气笃定，把它改造成步行夜市街，不需要从零开始，只需稍加统一装修和规范，就能直接入驻。巷子两头留出入口，中间禁止机动车通行，天然就是一个夜市步行街的格局。最关键的是，它离城南夜市就隔着一个路口，食客走几分钟就到了，消费习惯完全不用改。
梁倩忍不住插了一句：那旧夜市不就没人去了？
没人去，就没有流水；没有流水，旧夜市收不上钱；收不上钱，它的模式就维持不下去。秦以宁声音不高，但每个字都清清楚楚，我们不查它、不罚它、不跟它正面碰，用市场竞争把它挤垮。这叫釜底抽薪！
值班室里再度安静了几秒。
乔安石靠回椅背，双臂抱在胸前，目光在秦以宁脸上停留良久。
秦科长，你可能把问题想简单了。乔安石蹙眉开口，主巷两侧，二楼以上都是住家。夜市一开，油烟往楼上飘，住户投诉怎么办？还有消防，巷子六七米宽，摆满餐车，消防车进得去吗？另外就是街道办和村委会的态度，他们支不支持？
要做改造。秦以宁话接的很快，其一，营业时间严格限定在下午五点到晚上十点，超时罚款，强制执行；其二，统一安装油烟净化设备，管道走地下，不让油烟往上飘；其三，巷子两侧划定禁停区，电摩三轮集中停放到村口停车场、住宅楼下和路边停车位，留足四米的消防通道。这些都不是技术难题，关键是有人愿意出钱、有人愿意管。至于街道办和村委会……
她顿了顿：“他们不是苦于旧夜市造成的各种麻烦吗？新夜市将问题一次解决，还能给城南村创收，创造就业岗位，何乐而不为？”
秦以宁说得兴致高昂，沈默却一直没接话。
他在认真思考。
秦以宁把方案说成是釜底抽薪，沈默倒觉得叫围魏救赵更合适。
让商户、消费者有更优质的选择，这的确是一个绕开原有矛盾，重构经营生态的好办法。自己此前一直囿于固有思维，忽略了这种看起来似乎麻烦，但很可能反倒减少了麻烦的“笨招”。
但是，越是认同秦以宁的方案，他心里反而又有了新顾虑。
“以宁，”沈默斟酌措辞，沉声开口：方案要落地，得有人牵头。这屋里的人，都是公务员，不适合出面介入商业活动。即便想介入，我们的经济条件，也不够做你刚才提的那些事。这一点，你考虑过没有？
谁说让你出面了？秦以宁朝沈默吐了吐舌头，转向乔安石，乔教导员，你说你在城南夜市这件事上抗争了小十年，什么办法都试过，碰得头破血流。那好，我问你一个问题……
秦以宁坐回椅子，声音放缓了些：你在不在乎‘功不必自我成’？
功不必自我成？乔安石眼神带着困惑，“什么意思？”
“很简单。”秦以宁笑了笑：你为城南夜市付出了时间和仕途蹉跎的代价。为什么？因为你一直在用公安的方式去触碰问题，查案、抓人、整顿。但这件事的根子不在治安，而在经营方式和利益分配。你用治安的手段去解决经济的问题，就像用锤子去拧螺丝，越使劲越拧不动。
乔安石嘴唇动了动，没出声。
“所以，”秦以宁继续说下去：我问的是，你心里那个解决城南夜市问题的目标，和我自己亲手解决它这个目标，哪个更重要？如果答案是前者，那你就可以接受别人去解决它，哪怕功劳簿上没有你的名字。
乔安石愣了愣，伸手蹭了蹭作训服上的泥点。
半晌，他抬头，眼神里那层防备褪去大半。
我懂了。乔安石声音平静无波，却字字铿锵，“你是问我，在不在乎最后解决问题的人不是我。我的答案非常明确，只要能把城南夜市的问题解决，让矛盾能够彻底化解，我不在乎自己扮演什么角色。
秦以宁盯着乔安石的眼睛看了三秒，旋又转向沈默，问出同样的问题。
“我的想法和乔教一样。”沈默微微一笑，‘俏也不争春，只把春来报’。我们干公安，不是为了给自己树碑立传。
秦以宁听完，脸上的表情松了下来。
“你们都不在乎功劳，那就好。”她端起水杯喝了一口，这个项目，我有一个非常合适的人选可以牵头。
她停顿了一下，目光扫过三人。
我哥，秦以安。
“你哥？”梁倩眼睛瞪得溜圆。
对。我哥！”秦以宁语气笃定，“倩儿知道，我哥做商业地产和园区运营十几年了，手底下有成熟的团队。前几年他把光华区一个村办旧厂房改造成文创街区，第一年就做到了日均客流八千。城南村这个项目，他只要瞧得上，来一次就能出方案。
秦以宁目光在沈默和乔安石脸上逡巡一圈：我哥懂怎么跟政府打交道，也懂怎么跟摊贩打交道。最重要的是，他这个人，有道德洁癖，绝不会像万恒公司那样无底线地盘剥商户！
”倩儿，“秦以宁又看向梁倩：“这事只要你同意，我马上安排我哥过来。”
梁倩脸色有些不自然，将头偏向一边。
“城南村的事情，干嘛得小梁同意？她跟这事不沾边。”乔安石不解。
“当然得倩儿同意！”秦以宁嘴角扯了扯，朝沈默投去极短的一瞥。
“我哥，是倩儿前男友！”