王开放把那份扶贫名单从头到尾翻了一遍，又翻了一遍。
名单上密密麻麻列着京州各区县上报的建档立卡贫困户信息，每一行都是一个家庭的窘境。
有的因为大病返贫，有的因为残疾丧失劳力，有的因为孩子上学负担过重，还有的住在偏远山区，连路都不通，守着几亩薄田靠天吃饭。
京州是省会，经济总量在全省排在前列，可繁华背后，仍有不少人还在温饱线上挣扎。
王开放合上名单，靠在椅背上，心里很不是滋味。
把市扶贫办主任叫到了办公室。
扶贫办主任姓周，五十来岁，在基层战线干了快二十年，头发已经白了大半。
站在王开放的办公桌前，腰板挺得笔直，神色恭敬中带着几分疲惫。
王开放让他坐下，语气郑重而恳切：
“周主任，扶贫工作是一项政治任务，没有讨价还价的余地，接下来的很长一段时间，扶贫是重中之重，你身上的担子不轻。”
“常务副市长孙连成同志会给你们市扶贫办拨付一笔专项资金，你回去之后要把这笔钱管好用好，专款专用，每一分都要花在刀刃上。”
“纪委和审计的同志会全程盯着，这一点你要有数。”
“如果再有什么其他方面的困难，可以直接来我办公室找我，我来给你解决。”
周主任连连点头，声音里带着几分激动：
“王书记，您放心，我在基层战线干了快二十年，对于扶贫工作有信心！”
“有您这句话，我就是拼了这把老骨头，也要把京州的扶贫工作干好。”
王开放点了点头，又叮嘱了几句，便让他回去了。
很快，市委、市政府各部门都动了起来。
每个单位都抽调了一批精兵强将，组成驻村工作队，由处级干部带队，分赴全市各个贫困乡镇和村庄。
国有企业也积极响应，派出了自己的工作组，带着资金和资源下沉到扶贫一线。
各级党委政府更是层层动员，专项扶贫资金陆续拨付到位，每一笔都有明确的用途和台账。
京州上下，从市直机关到乡镇街道，从国企到民企，所有人都在为一个目标忙碌——让京州的贫困群众早日脱贫。
可王开放心里清楚，人心是复杂的。
扶贫资金大量下拨，干部大量下沉，这是好事，但也容易滋生腐败。
过去不是没有先例，有的地方扶贫款被截留挪用，有的驻村干部虚报冒领，有的项目资金进了个人腰包。
这些事一旦发生，不仅损害群众利益，更会毁掉整个扶贫工作的公信力。
王开放不敢掉以轻心！
把纪委书记张树立和政法委书记叫到了办公室。
两人进门的时候，王开放正站在窗前，背对着他们。
听到脚步声，他转过身来，示意两人坐下，语气平静却带着不容置疑的分量：
“扶贫工作是当前的重点，市委、市政府也下拨了专项扶贫资金。”
“但是，总有一些干部会起贪婪之心，会打这笔钱的主意，张书记，你回去之后，安排纪委的同志们对扶贫干部进行重点监督。”
“每一笔资金的流向都要跟踪，每一个项目都要核查。发现苗头，及时处理，不要等到出了大事再去补救。”
“政法委这边，要指导好下面公检法系统的工作，对涉及扶贫领域的违法犯罪行为，依法严厉打击，形成震慑。”
“防患于未然，尽量不要出现扶贫干部贪污腐败的问题，我丑话说在前面——谁在这件事上栽了跟头，不管涉及到谁，一律从严从重处理，绝不姑息。”
张树立和政法委书记孙海平都郑重地点了头。
两人从王开放办公室出来的时候，脸上的表情都很凝重，知道王书记这是动了真格！
一周之后，孙连成拿着政务服务平台的建设材料，推开了王开放办公室的门。
脸上带着几分少有的轻松，把材料放在王开放面前，语气里透着一种完成任务后的踏实：
“王书记，政务服务平台搭建工作基本完成了，这是全部资料，从招标到建设到验收，每一步都有留痕，每一步都经得起查。”
王开放翻开材料，一页一页地看。
招标文件、评标记录、合同文本、验收报告，以及审计部门的跟踪审计意见，每一份都清清楚楚。
看得出来，孙连成确实下了功夫，每一个环节都卡得很死，没有给任何人钻空子的机会。
可王开放看着看着，眉头却微微皱了起来。
他把材料合上，抬头看着孙连成：
“连城，这个平台建得不错，进度快，质量也说得过去，你盯得紧，我知道，不过材料里面有一个地方我注意到了——咱们市政府对承建的科技企业，付款方式全部是预付打款，是吧？”
孙连成点了点头，语气坦然：
“对，王书记，您也知道现在的大环境，很多甲方都拖欠乙方资金，乙方拿了合同也不敢全力开工，生怕干完了拿不到钱。”
“咱们市政府资金相对宽裕，我直接预付打款，不拖欠，所以那家科技企业才能在这种大环境下抽调最强的人手，加班加点地把平台建起来。”
“如果我们也跟其他甲方一样拖着付款，他们至少得拖三个月才能交付。”
王开放靠在椅背上，手指在桌面上轻轻敲了两下。
沉默了片刻，忽然问了一个看似不相关的问题：
“连城，这种甲方拖欠乙方资金的事情，在京州是不是也很普遍？”
孙连成愣了一下，随即叹了口气，语气变得沉重起来：
“王书记，您问到点子上了，现在的大环境就是这样，很多甲方都拖欠乙方资金，不拖不行。”
“为什么？因为甲方自己的资金也不充裕。很多甲方都是在银行贷款，或者在金融市场上融资，加了各种杠杆才凑齐的项目资金。”
“如果其中一个环节出了问题，资金链就断了，整个公司都要破产 所以甲方只能拖着乙方的钱，用乙方的钱来周转自己的资金链。”
“而且就算京州的银行不向这些企业放贷，其他银行也会放，毕竟高额回报在那里摆着，你不做，别人就做了。”
王开放听完，没有再追问。
摆了摆手，让孙连成先回去。门关上之后，他靠在椅背上，望着天花板，心里翻涌着一种说不出的沉重。
政务服务平台建起来了，群众办事的效率提上去了，这是好事。
可如果整个京州、整个汉东、乃至全国的经济运行都建立在拖欠货款、拉长账期、加杠杆融资的链条上，那这个链条有多脆弱，他想一想都觉得后背发凉。
一个环节出问题，就是连锁反应。
企业倒闭，工人失业，项目停工，社会不稳。
他这个市委书记，不能只盯着项目进度和投资数字，还得盯着这些更深层的东西。
拿起笔，在笔记本上写下了几个字：账期、杠杆、资金链。
然后又在下面写了一行：京州的企业，尤其是中小企业，有多少是在这个链条上挣扎的？
合上本子，拿起电话，拨通了市金融办主任的号码：
“我是王开放，明天上午，我要听全市企业债务和资金链风险的汇报，把银行、担保公司、小额贷款公司的数据都带上。我要看真实的数字，不要做任何修饰。”
京州的繁华，有多少是建立在脆弱的资金链条上的？
自己这个书记，得把这个问题看清楚。