太兴九年，冬。
大河崤函之间的战酣，而在幽州北漠，已经是大雪纷飞，滴水成冰。
一般的雪称不上白灾，但是现在这一场大雪，降雪厚度有三尺多深，人走在雪地里面，直接没到腰间，那可就真的是灾害了。
似乎是老天爷都看不下去了铁和血的蔓延，在寒风凛冽之中，战火连绵的幽州，迎来了大降温，但是这样一场突如其来的大雪，更是将这片苦难的土地推向了绝境。
雪花铺天盖地一般纷纷扬扬而下，覆盖了田野与村庄，似乎是要将人们仅存的微薄希望，与死亡一同掩埋。
简陋的房屋棚屋，积雪的淫威之下吱吱作响，支撑不住的，便是坍塌。而那些还在支撑的，似乎也随时会在下一刻，大梁断裂，土墙崩坏。
大人冒着风雪寻找保暖御寒的食物、衣服、柴火，而小孩则是抱在一起，冻得全身青紫。而不管是大人还是小孩，在这样突然而来的大雪面前，都陷入了饥饿的恐惧和对未来的迷茫。
幽州的田亩之中，一片死寂。
秋天的收成，已经在战乱之中被毁坏了大半，而初冬的大雪，又让明年的春天到来似乎无限度的拖延了。青壮年男子或死于战场，或被抓去充军，留下的老弱妇孺只能无助地望着茫茫白雪，绝望的迎接死亡。
在渔阳，在蓟县，整个的幽州，都笼罩在白色恶魔之下。
饥寒交迫之下，人们只能依靠微弱的火种，试图驱散严寒，点燃生的希望。这年头可没有什么暖气片，所有的御寒设施全靠火，而一旦热空气无法保存在狭小的空间里面，那么基本上就没有多少的用处，甚至可能是正面烤焦了，背面却结冰。
从北域到幽州，所有的军事行动也都像是被按下了暂停键。
这种天气，大军出动，不叫杀敌，而是叫做找死。
曾经繁华的村落，如今只剩下断壁残垣，炊烟难起。
一度是北方边疆的鱼米之乡，现在也充盈着饥饿的民众。
基本生活的物资极度匮乏。
因为战争，曹军抽调了大量的劳动力，而这些劳动力又进一步导致了幽州原本的农业生产遭到严重破坏，粮食产量大幅下降，难以满足百姓的基本生活需求。雪灾更是加剧了这一状况，幽州百姓不得不面对食不果腹、衣不蔽体的困境。
再加上战火纷飞，大量的房屋被毁，许多百姓流离失所，只能露宿街头或躲藏在残垣断壁之中。雪灾让这些无家可归者更加凄惨，严寒中瑟瑟发抖，由于缺乏足够的保暖措施，这些流民因寒冷而生病甚至冻死。
战乱和雪灾的双重打击下，幽州的社会秩序也几乎崩溃。
为了生存，抢劫和杀戮也在黑暗阴影之下蔓延，人肉公然挂在树上叫卖……
在这极端恶劣的情况之下，在这如此艰难的时刻，最终还是骠骑军站了起来，开始组织民众，扫雪开路，寻找食物，砍伐柴火，挽救伤亡。
即便是大雪封路，交通隔绝，粮食和草料的补给变得异常困难，但是在这样的情况下，骠骑军依旧尽可能的照顾到了城镇周边的村庄，让尽可能多的百姓汇集到了城池之中，集中安置。
古代出动兵卒协助救灾，这不是什么稀罕的事情。
但是救治的效果如何，就是上下之别了……
就比如大元，黄河水患，最终的决议是发汴梁、卫辉、大名诸路丁壮十万，以及数万官军一块前往治河。大河西段么，最终还是修好了，挖了条人工河，叫贾鲁河，到了后世还在用，但是在东段么，就挖出了一个小黄人来……
所以关键不是天灾大不大，而是在面对灾害的时候，做事的人是在做什么！
刘晔就是在这样的情况下到了蓟县。
最初几次求见，赵云都不见他。
待在驿馆之中，也没有人待见他，甚至连食物都短缺了。
毕竟现在骠骑军兵卒都在四处收集可以用的物资，挖开冰雪寻找可燃烧的断木枯枝，组织民众自救，又有谁会管在驿站的刘晔几人如何？
刘晔到了蓟县的时候，以为迎接他的会是赵云的耀武扬威。
可是没想到赵云根本就没搭理他，只是把他丢在了驿站。
刘晔穿着锦衣，拿着代表天子的节杖……
嗯，他又『找』到了一根。
反正这玩意，认账的人就代表着至高无上，不认账的么，也就是挂了些长毛的木头。
然后，骠骑北域的军中小吏很鄙视的看着刘晔，表示『大都护没空！』
起初，刘晔以为是赵云故意的，想要摆个架子，让刘晔吃闭门羹，结果后来发现，是赵云真的很忙。
曹军跑了，给赵云留下了一个烂摊子。
一穷二白。
赵云不能表示这都是前任的事情，你们有问题就去找前任，来找我干什么？
赵云更看不得幽州的百姓就在大雪当中被冻死饿死，因为当年的赵云受过这些苦，他懂得挨饿受冻的苦！
所以赵云没有表示说幽州百姓的苦难都是曹操的事情，而是在雪灾来临的时候，就下达了治理灾害的命令，并且开始连轴转起来。
军政一把抓，这绝对不是几个字就能囊括的。
对于这种大规模雪灾的救治，在整个幽州范围内的调配，人力物力的安排，赵云几乎可以说是赶鸭子上架，毕竟他是最高的指挥官。就算是他向骠骑大将军请示，一来一回之下，等回复到之后再做事情，那么幽州受灾的百姓可能都冻硬了。
这是一整个的州郡！
即便是幽州比起其他州郡来说，偏小了一些，人口也稀薄了些，但是毕竟是州郡，事情繁杂得超出了赵云的想象，可是他依旧支撑下来了。
这是得益于赵云之前在骠骑之下，做过一段时间的难民招抚处置……
所以赵云他对于治理救灾的基本措施，还是明白一点的。
或许最开始的时候，赵云多多少少是有一些想要逃避刘晔带来的诏令的意思，但是随着救灾工作的开展，赵云渐渐的就将什么诏令给丢在了脑后，开始全心全意的指挥着，调配着人力和物力，运筹帷幄掌控全局。
同时，骠骑军之中的兵卒和军校，原本对于赵云不继续南下进攻冀州，也有一点意见，可这些杂乱的声音在救灾运作开展之后，就渐渐的消失了。
人心，军魂，说起来似乎很复杂，但是具体到了当下，又似乎很简单。
想要掌握人心，打造军魂，不是什么可以剑走偏锋，投机取巧的事情，也不可能一朝一夕之间就能铸就出来，而是在这种长期影响之下，渐渐的展现和形成的东西。
那些幽州百姓的一声声感谢，那滚滚而下的泪水和汗水，祛除了雪，融化了冰。
其实百姓心中也是清楚谁是谁非，即便是许多幽州百姓不认得几个大字。
在幽州存活下来的百姓和乡绅，对于赵云等人的到来，难免心慌，恐惧，疑虑，觉得曹军不靠谱，骠骑军恐怕也差不多，毕竟天下乌鸦一般黑，如今大汉的秩序纷乱，甚至只要是不到处滥杀劫掠的军队，都已经可以称之为仁军了，就更没想到赵云会让手下的军队兵卒军校来帮助百姓救灾！
赵云等人，虽然打着依旧是大汉的旗号，但是从某个角度上来说，是属于入侵者。幽州的百姓和乡绅对于赵云等人的不信任也是很正常的。
可是，这些留在幽州的人，在最初的震惊之后就是感慨，然后就是诚服。
越来越多的人汇集到了骠骑的三色旗帜之下，幽州的秩序在大灾之中，却是在慢慢的恢复……
官府，原本就是人在社会体系当中，对抗自然灾害而组建的机构。一个人的力量，在自然面前是渺小的，但是组织起来的人力，这是伟大的，而如何维持良好的社会秩序，就是官府的职责，而不是推给百姓，让百姓自己去解决问题。
古代的经济体制，社会保障很难做到健全，也不可能让每一个普通民众都享受到基础的保障，可是只要能让百姓感觉到官府在尽心做事，而不是敷衍推脱，那么即便是最终的结果依旧是死亡，幽州的百姓也不会有多少的怨恨。
当然，任何时候都少不了乐子魂。因为变乱，灾害，也会有一些人试图铤而走险，掠夺财物，并且大汉之中对于尸体完整性，入土为安的风俗，也和救灾治理的要求会有一些冲突。甚至是一条街的人敌视另外一条街，一个村子里面的人去打另外一个村子的人，这些现象也时有发生。
还有一些人则是盯上了赵云军队发放的救济粮草，企图多贪多占……
在这个时候，赵云的条理和冷静就展现得淋漓尽致。
小问题，就小处理，好言相劝，说明道理。
大问题，那就立刻斩钉截铁的处置，以儆效尤。
雪灾之中，最为关键的问题，依旧是在吃食和御寒上。
市面上是没有任何的粮草售卖了，即便是某些人手中还有一点粮食，也都是藏得深深的，根本不会拿出来卖。
军粮是首先要保证的，百姓也是要救济的，在这个时候，赵云的调配能力就展现了出来。
因为御寒，需要大量的木材，所以组织人手到城外砍伐树木，就成为了在雪灾严寒之下每日必须做的重要事项，在这样的情况下，以工代赈成为了可能，也将那些懒惰者从一味的救济当中剥离出来。
壮男外出砍伐树木，壮女则是清理城内以及道路积雪。
老弱和幼男女则是承担类似于烹煮，洗涮，缝补等杂事……
在赵云的调配之下，蓟县之中的百姓暂时性的类似于组建成了一个大家庭，各自分工协作。冻死冻伤的人依旧还有，但是已经好很多了，至少这些百姓知道，只要熬过严寒，依旧还有春天。
当幽州的秩序重新开始树立，留存在幽州的人们开始遵守各自的职责之后，剩下来的事情也就开始慢慢的走向了正轨，民众眼眸之中也渐渐燃起了希望。
刘晔看着，思考着。
最后他脱下了代表天使的锦袍，摘下了高高的头冠，只是穿着葛袍，戴着纶巾，与那些普通的小吏一起登记物资，清点粮草……
在赈灾告一段落，冻死饿死的数量开始得到了控制之后，一名小吏才找到了穿着普通葛袍的刘晔，告诉他赵云现在有空了，可以见他。
刘晔出生在淮南，他也算是汉室宗亲，说是『淮南王』一脉。
可大汉的『淮南王』有好几位，除了英布这个显然不姓刘的之外，还有三位淮南王，而且其中还有一家子因为谋反而被杀，所以刘晔的这个『汉室宗亲』，其实多多少少也有一点刘大耳朵的味道。
不管刘晔具体出自哪一脉，但他在淮南很有名望，是当时的名士。
从某个角度上来说，刘晔的这个『汉室宗亲』的身份，就像是后世硕士博士的学历证书，不认识的时候，可以用来证明自己与众不同，也就仅此而已。刘晔能够在山东众多的『名士』之中，脱颖而出，仅凭一个『汉室宗亲』的名头可不成。
刘晔有自知之明，有很多人就是败亡在对于自己的无知上，或是只知他人而不自知。
而且有意思的是在历史上，刘晔的进言很多时候都被证明是正确的，甚至是可能改变整个战略局面的策略，只可惜当时没有被采纳。
比如刘晔在刘备刚进川蜀的时候，就向曹操建议立刻出兵征讨，曹操没同意，结果等刘备立足稳定之后再想要打，就打不下来了。
后来关羽死于东吴之手，刘备愤而兴兵，孙大帝立刻向曹丕装孙子，刘晔则是建议曹丕和刘备结盟，一起灭了东吴，表示川蜀到东吴的路程遥远，道路崎岖，就算是川蜀打下来也守不住，最终还是便宜了曹氏，结果曹丕也没听……
刘晔回到了驿站，原本想要换上代表天子的锦袍，戴上头冠，结果发现他这几天在外风吹雪打，不仅是头发散乱肮脏，就连手上也因为冻裂了好几道口子，将锦袍勾出了好几条丝……
刘晔苦笑了一下，摇了摇头，将锦袍放了回去，也没有戴头冠，甚至连节杖都没有拿，只是简单的洗漱了一下，将散乱的头发收拾好，便是来见赵云。
赵云穿着一套薄铠，见到刘晔如此装束，便是心中多了一丝的好感，示意让护卫送上热汤，请刘晔就坐。
刘晔谢过，然后坐下，端着热汤缓缓的喝着。
赵云打量着刘晔。
对于『山东名士』，赵云其实不太喜欢。
因为赵云出身并不高，所以他对于那些有事没事说谁家里没有五十万钱的『名士』，并不认可，也不理解，不过，刘晔的到来，以及刘晔在这几天的所作所为，让赵云知道在这些『山东名士』之中，也不是所有的都是混账。
至少刘晔截止到现在的表现，还算是让赵云认可。
从兵卒小吏那边得知，刘晔这几天也是顶着风雪，冒着严寒在户外，跟着小吏一起忙碌，饿了就是一同啃食冻得硬如石头的饼子，渴了就是一样抓一把雪塞在嘴里，困了就是躺在干草上睡觉，没有说什么他是皇室宗亲山东名流就要什么特殊待遇。
刘晔脸上和手上的那些冻伤冻裂的口子，证明他自己，也才让他走到了赵云面前来……
『先生若是欲行离间，可以免谈。』赵云淡淡的说道，『某乃骠骑麾下都护，并非天子所授。天子诏令，当递至我主之处，送来此地，于礼不符，恕不能受！』
刘晔苦笑了一下，然后拍了拍自己的胸腹和衣袖，『将军请看，某身上何有诏令？』
刘晔猜到了就会是这样，所以他根本就没带诏令来见赵云。
赵云这才露出了些笑来，『先生这几天，辛苦了。』
『晔有一言，不知当不当讲？』刘晔却是说道。
赵云眉头一动，微微点了点头。
『将军此举，可帮骠骑得幽州百姓之心，却难获冀豫民众之意也。』刘晔看着赵云说道，『幽州多苦，故而得衣食足矣，冀豫则不然。民多愚也，今日得衣食，颂德于骠骑，将军可知其昨日或赞丞相乎？』
刘晔的问题很犀利。
赵云微微皱眉。
刘晔笑了笑，『晔身为大汉之臣，亦不愿见百姓受苦，然天下纷争，非骠骑丞相之故也，乃地之不同，风俗各异也！将军可破军陷城，然可移山川否？幽州之苦，冀豫难知！既是如此，将军又如何可知骠骑之法行于关中，亦可利于冀豫乎？若不利，则必害也！前秦之亡，犹未远矣！』
刘晔没有扯什么天下大义，没有搬出天子来压赵云，也没有说骠骑僭越，图谋不轨，他只是讲出了一个事实。
幽州和冀州豫州不一样，那么关中和山东也自然不一样！
骠骑在关中推行的政策，利好于关中，就一定能够在山东顺利开展？
这显然不太可能。
刘晔并且指出了这其中的原因，那就是山川不同，风俗各异。
这是一个摆在眼前的现实。