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会议结束之后，陈实将赵刚留下来交代组建督查和审计机构的具体事项，同时反复叮嘱务必选拔可靠精干之人来实施。
交代完之后，陈实便放手让他去操办了。
用人不疑，疑人不用，赵刚的忠诚和能力，他信得过。
看着赵刚领命而去的沉稳背影，陈实心中也愈发清晰。
未来，赵刚就是他打理后方政务、协调地方、监督财政商务的左膀右臂。
一个高效、相对廉洁的行政和后勤体系，其重要性不亚于多几个师的兵力。
当然，眼下摊子刚铺开，赵刚手下真正能独当一面的人才还太少，这需要时间发掘和培养。
陈实把这个“挖掘人才”的任务也作为长期要求交给了赵刚和政训部门。
至于他自己？
陈实想的很清楚，他得牢牢抓住枪杆子，也就是牢牢的把军队掌控在自己手里。
乱世之中，什么主义、什么理想，最终都要靠实力说话。
实力从哪里来？
最直接的就是军队！
在陈实的心里，打鬼子是第一位的，没有强大的武力，一切都是空中楼阁。
所以，陈实心里始终将军队放在第一位。
他走到墙上那幅巨大的华中地图前，目光在自己控制的三个点上逡巡。
焦作、郑州、信阳。
现如今，地盘是扩张了，战略态势也改善了，但一个问题也随之凸显。
67军目前的兵力有些不够用了。
陈实掰着手指头算下来，焦作那边，沈发藻的暂3师是主力，加上朱振国专门负责煤矿守卫的加强团，满打满算两万出头。
要防御来自安阳、新乡甚至河北方向的日军压力，守住煤矿命脉，这点兵力只能说刚好够用，机动兵力几乎没有。
信阳方面，袁贤瑸的暂1师加上正在向凤武手底下“回炉重造”的那六千多前伪军,总共也就两万多人。
而且要面对南面武汉、东面六安两个方向的潜在威胁，防守压力极大，同样是被钉死在防线上，难以主动出击。
郑州，自己带回来的暂2师、军部直属部队以及城防警备部队，加起来两万四千人左右。
看起来是最多的，但郑州是是67军的大本营，属于人口重镇，再加上难民不断涌入，对兵力的需求就更多了。
郑州的部队不仅要维持广大区域的基本秩序，要应对黄泛区可能出现的渗透，还要作为战略预备队随时支援南北两线，同样抽不出太多机动力量。
三地总兵力加起来六万多人，防守尚且需要精打细算，想要主动出击，扩大战果，或者应对敌人可能的多点进攻，根本是拆东墙补西墙。
所以，这点兵力是远远不够的，必须得扩军才行。
正好收复了信阳，洗劫了日本人和汉奸一大笔财富，可以拿来扩军。
扩军的念头一旦升起，就变得无比迫切。
那么，兵员从哪里来？
陈实的目光，不由地投向了窗外。
那里，是挤满了难民的郑州街道。
数十万颠沛流离的百姓中，青壮年男子占了相当比例。
他们有力气，有对安定生活的渴望，更有对造成他们流离失所的日寇的仇恨。
就是他们了。
与其让他们仅仅作为被救济的对象，消耗宝贵的粮食，不如将他们转化为保卫家园、抗击日寇的力量。
以67军现在的声望，以“参军保家、家属受优待”的条件，不愁没人报名。
陈实立刻叫来军部一个参谋，口述命令：
“以军部名义，马上起草一份《告豫中同胞书》和《募兵公告》。要写得明白、恳切。日寇践踏我们的土地，杀害我们的亲人，凡有血性的男儿，都该拿起枪来，保卫家乡，驱逐敌寇！”
“公告里必须写清楚：凡是自愿加入我六十七军的，其父母、妻儿等直系亲属，一律优先安置，保证基本口粮，减免部分劳役。若是战死或伤残，军部定按章程抚恤。这些话，要让老百姓一听就懂，一听就进心里去！”
陈实顿了顿，又说：“募兵处就设在郑州一地。从各师政训处抽调可靠的人手，严格把关。年纪在十八到三十五岁之间，身强体壮、没有恶习、真心抗日的，都可以报名。有家室、本地户籍的，优先录取。”
接着说道：“新兵一入伍，立即让暂2师的老兵为教官展开基础训练。训练要严，但更要把道理讲透，把抗日的血性激出来。从他们踏进营门那天起，答应给家属的优待，即刻生效。”
说着，陈实走到地图前，沉默片刻，终于说出那个数字：“这回，咱们先在郑州募一万五千人。人齐了，就组建暂编第四师。装备先用库存的日械和旧枪，往后，再从兵工厂和战场上慢慢补充。”
参谋笔下如飞，听到这里，忍不住抬头：“军座，一万五千人……粮食和军饷，压力是不是太大了？”
陈实一摆手，毫不在意：“粮食，从我们牙缝里省一点，靠缴获和贸易补一点。军饷，先发基本的，立功另赏。眼下是非常时期，先解决有没有，再讲究好不好。把人招进来，练成能打仗的兵，这才是根本！去执行吧。”
“是！”参谋合上笔记本，快步离去。
陈实重新踱到窗边，目光沉沉地望向楼下。
街道上依旧拥挤而苦难，但他的思绪已经越过眼前的景象。
扩军，意味着更重的粮担、更复杂的局面，可这一步不得不走。
没有足够的兵力，就撑不起这三块地盘，更谈不上在未来的大战中把握先机。
他要的从来不只是守住几个城池，而是以郑州、焦作、信阳三个支点，三个点为支点，撬动整个中原战局。
而这一切的基础，就是更多、更训练有素的士兵。