曼图洛夫能被任命为第一副建设人民委员，其实并非偶然之事，不是一个贸然的决定，更没有任何人把他当作是临时的顶替人选。
论经验，曼图洛夫并不是另外一位副建设人民委员尤金（后来当上第一副建设人民委员）的对手。尤金曾经在重工业部、燃料工业部里面混过，之前还在不同的工业企业里担任要职，非常熟悉工业方面的建设工作。所以在我们熟悉的历史上，尤金得以升任第一副人民委员。
而曼图洛夫呢？他在短短两年内就把新西伯利亚州建设成全国生产力最高，工业产出最多的其中一个州份。
这样的能力，这样的成功经验，并不是在工业部门里待个十年二十年就能炼成的。就建设方面的成功经验而言，曼图洛夫明显比任何人都要“老道”，但用年份来计算的话，那肯定是要吃亏的。
除了有成功经验以外，他还有着年轻人常有的“创意”。他“发明”并应用了新的炼钢技术，大幅提升了当地钢铁企业的生产数量和生产质量，同时还“发明”了装配式公寓，提高了房屋的供应量，解决当地人民的居住问题。
除了“发明”新技术以外，他还“发现”了新西伯利亚州的金矿，“发现”了鄂毕河中游的产油区，充分地表现出对西伯利亚地区的了解。
这些政绩，给他换来了一枚列宁勋章，并让他成为全苏联第一位获得“社会主义劳动英雄”头衔的人。
富有经验，富有工程知识的建设人民委员金斯伯格，再配上富有创意，善于规划的第一副建设人民委员曼图洛夫，组成了一个互补性的组合。
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十一月中旬的莫斯科，气温已经降到了冰点以下的水平。
在街上，人们都已经穿上了御寒衣物。来自南方温暖地区的人，都穿上了一件厚厚的大衣，以防冻坏。就算是来自西伯利亚，或者北方寒冷地区的人，都加上一件外套。
一走进莫斯科酒店的大门，一股暖烘烘的空气扑面而来，还有一把温柔的，带有暖意的女声传到了他的耳里：“曼图洛夫同志，能陪我喝杯吗？”
“乌斯季诺娃同志？”曼图洛夫看着前方那位身穿红色短裙的金发美女，说：“您想我陪你喝什么？伏特加就免了，啤酒、克瓦斯还可以考虑。”
“同志，您爱喝什么都行，我只想和您聊聊。”维罗妮卡·乌斯季诺娃边扭着身子，边说道。
维罗妮卡穿着一条红色的紧身短裙，修出完美的，女人特有的线条，露出了诱人的，白皙的美腿。那凹凸有致的部位，大得差点要在裙子的上身部分撑出两个洞。
“同志，您不热的吗？酒店里面这么暖，您还穿这么多衣服？”维罗妮卡边摇着红酒杯边问道。
由于开了暖气，酒店室内的温度已经达到了二十多度，但曼图洛夫依然穿着那件黑色西装大衣。“不热。”
维罗妮卡瞥了曼图洛夫一眼，问道：“真的不热？”
“身体是我的，我热不热我心里清楚。”曼图洛夫想起了刚在，在会议室里，和眼前这个美女针锋相对的情形。“还有，新西伯利亚州是我管的，里面的劳动力，人口数字我心里也十分清楚，不用您提醒。”
维罗尼克妩媚地笑了一笑，说：“我当然知道，您是州委书记，州里的情况您当然比我清楚。事实上，你们的准备工作比我们这边还要充分，你们的劳动力增长也比我们这边快。”
曼图洛夫坐了下来，喝了口格瓦斯，说：“那你刚才为什么要说我们准备不充分？为什么要从剩余劳动力的方向来反驳我们的计划？”
维罗妮卡边摇着酒杯边说道：“的确，你们的剩余劳动力是不多，这点我没说错，但你们新西伯利亚州的外来劳动力还有本地毕业生带来的劳动力完全可以弥补这些，这点您最后也说过。
还有，你们在鄂毕河畔只修建了一间小型炼油厂，并不足以应付输油管道建成后，原油供应大量增加的情况。
虽然在我们秋明市这边，一所像样的炼油设施也没有。我们在配套设施上的准备显然没有你们那边充分。
但为了这次的计划，我们已经邀请了不少人才，并且挑选了一批未来会进入炼油厂工作的工人，给他们提供和炼油生产相关的培训。你们的学术机构虽然也培训了为数不少的工程人才，但依然缺乏技术工人的培训。”
“原来如此，看来你们很重视这次方案啊。”
维罗妮卡望着曼图洛夫那副既成熟又年轻的脸庞，说：“当然重视，我们秋明市的人口不多，经济并不发达，政府的财政资源比较少，人民的生活也不算太好。”
“所以，你们就尽力争取在秋明市发展石油产业，以此来改善当地的经济，提升政府的税收，并利用这些收入来提高当地的发展水平？”
“没错。我要把秋明发展成第二个斯大林格勒！不！是比斯大林格勒还要好的城市。”维罗妮卡想象着她理想之中，秋明市未来的画面。“在城外，新的大型厂房将会陆续落成，城内的人们都住在宏伟的，宽敞的公寓楼里。
未来，图拉河两岸将会出现两条美丽的长堤，种满了各种各样的花草树木，人们在那里散步，小孩在那里嬉戏，情侣在那里谈情说爱。
希望这一切未来真的会发生。”
“也许会的。”曼图洛夫给了一个正面的回应，希望维罗妮卡可以利用从石油产业里得到的资源，来实现她的发展计划。这个计划对人民来说有利无弊，而曼图洛夫的立场永远都是站在苏联人民的一边，并没有反对的理由。
“对不起。”维罗妮卡喝了口法国红酒，说：“同志，刚才我说话的态度不太好，但这个计划对我们来说实在是太重要了，希望您可以见谅。”
曼图洛夫友善得笑着，似乎已经忘记了刚才在石油部会议室的那场舌战，说：“不要紧，现在这已经不重要了。重要的是，我们应该怎么样建好这条输油管道，怎么样在秋明市发展大型炼油设施。”
“我们？”维罗妮卡那双珍珠般的美目流露出疑惑的神情。
曼图洛夫没有直接说出自己升职的真相，只是说：“是的，我也有份参与秋明市炼油设施及输油管道的建设。”
“为什么？您不是新西伯利亚州委书记吗？”
“我现在还是，但很快就不是了。”
“很快就不是了？那您将会担任什么职位？”
“第一副建设人民委员。”