王宸坐在左手第一个位置上，目光扫了一圈，清了清嗓子开口道：“同志们，东方旅游集团的合作意向已经基本明确。”
“华丽莹董事长在考察结束的晚宴上确认了，东方旅游集团愿意全盘接手我们南郊县文旅环线的开发运营，其中包括野山、水库、大佛景区，以及古寺遗址、古驿道、古城遗址三处人文资源遗址。”
所有人都把目光陆续集中在王宸身上，会议室里没有任何声音。
王宸继续说道：“旅游公路的整体框架暂时分为三期工程，第一期从野山入口到水库区域，大约二十七公里。”
“第二期从水库到大佛景区，大约二十公里。”
“第三期从大佛景区延伸到古县城遗址方向，每期的投资规模和施工节点都已经在规划书里做了初步的预算。”
“整条环线的主体工程预计在两年内完成，签约之后就可以启动第一期的路基工程。”
“东方集团方面也做了口头承诺，如果第一期工程能在十个月内完成路基工程，后续的资金拨付都会相应提前。”
话音落下，常务副县长张文开口道：“王县长，东方旅游集团全盘接手我们县文旅环线的开发运营，那运营权的归属和管理分配，怎么考虑？”
“而且，县里在这个项目里的主导权怎么体现？”张文这句话问的很直接，也把所有常委们心里最关心的问题直接摆到了桌面上。
当然，这也是王宸授意的，有些问题其他常委肯定会有所顾虑，倒不如让张文直接把这些事情直接摆在明面上，免得到了后续开发节点上，再出现什么问题。
王宸给了张文一个眼神，直接说道：“运营权的分配方式，我初步考虑到两个层面的初步框架。”
“第一，县里持有运营权的主导权，这个所谓的主导权体现在项目规划的审批、验收标准的制定、以及运营过程中重大事项的决策上。”
“第二，东方旅游集团持有运营权的执行权，具体的日常运营、品牌管理、市场推广和客户服务由东方旅游集团负责执行，但必须要按照县里制定的标准下来运营。”
他停顿了一下，继续说道：“当然，具体怎么运营到时候都会通过常委会决策，根据双方的实际投入和运营表现再作具体化，细致化。”
张文听完之后没有再继续追问，低头在笔记本上具体记录了一下，把话题留给了在场的其他常委。
组织部长赵新国接过话题，开口道：“这么大的项目光靠几个部门协调肯定不够，我建议要有一个常设的指挥部或者是工作小组来统筹跟进。”
王宸扭头看了焦北一眼，焦北微微点头，说道：“赵部长提的专项工作小组，可以在签约之后成立。”
“小组成员由县政府牵头，交通局、文旅局、财政局和自然资源局各派成员参与，我亲自挂帅，组长为常务副县长张文同志。”
会议又持续了将近一个小时。
王宸逐一回应着常委们的疑问，确认每一处细节都敲定，完整记录进会议纪要。
整个会议没有人对合作框架的整体方向提出实质性异议，所有人的关注点基本集中在具体操作层面，运营权的分配、专项工作小组的权限范围、资金拨付的监管方式。
财政局万书恒心里可谓有苦说不出，这个小组一旦成立，也就意味着接下来的资金会直接出这个小组走账，基本上和财政局也就没有任何关系。
虽说让财政局派驻组员，但他这个财政局局长的权力也在这个小组成立下弱化了不少。
但这么大的项目，成立小组是必然现场。
会议接近尾声的时候，焦北做了一段总结性发言，把常委会议上形成的共识逐条举手表决，确认没有任何人对这个项目有任何异议，保证后续实施不会卡进度。
“行了，散会。”焦北大手一挥，说道。
常委们起身，等着焦北和王宸离开后，才陆续离开了会议室。
回到办公室，王宸坐在办公桌后。
常委会议的通过意味着这个项目已经完成了班子层面的决策，但万书恒在会议上的沉默意味着财政局在权力分配上要作出相应的调整。
专项工作小组的成立会绕开财政局直接走账，万书恒必须要确认自己的位置在项目推进的过程中没有被边缘化，权力没有被削弱。
王宸拿起座机，拨通了万书恒办公室的电话。
响了几声后，电话被接了起来，万书恒的声音带着一种审慎感：“王县长。”
王宸没有绕弯子：“老万，现在来我办公室。”
“好的，王县长。”万书恒说道。
前后过了大约二十多分钟，万书恒来到了王宸的办公室。
一进门，万书恒微微欠身，说道：“王县长。”
王宸起身，伸手示意：“老万，先坐。”
万书恒刚刚坐下，王宸亲自给他倒了杯茶水，说道：“常委会刚结束，专项工作小组的事情基本已经确定了，关于资金拨付的流程，我想先和你这边作一次单独的沟通。”
话音落下，万书恒看着王宸心里那点委屈好像就此烟消云散。
至少王宸主动喊他来进行沟通，那就说明王宸是本着工作来调整专项小组的权力，而不是担心他会影响整个项目工程而剥削他的权力。
想到这里，万书恒迎向王宸的目光：“好的，王县长，我听您的安排。”
王宸略作沉着，把控着私下交流才有的分寸感：“老万，专项工作小组的成立，不是为了绕过财政局的职能，而是为了在项目推进过程中有一个稳定的协调机制。”
“资金拨付的流程，还是按照原有的渠道走，只是决策环节需要有小组的确认，财政局派驻的成员由你来定，但在资金拨付的审批环节要有绝对的否决权。”
万书恒端着茶杯的手一顿，低头喝了一口，说道：“王县长，您的意思是财政局派驻专项小组的成员在资金拨付的审批环节拥有否决权，那就意味着资金拨付的最终决策权，也就是说这个权力还在财政局手里。”