老领导在电话里的提醒,像一块沉重的巨石压在林杰心头。
他放下电话,在办公室里踱了几步,心情却如同窗外的乌云。
dRG、dIp支付方式改革,这是他早就规划好的下一步重点工作,也是深化医改、控制医疗费用不合理增长的“牛鼻子”。
这套源自国外的先进管理工具,其核心是按病种打包付费,颠覆了国内长期以来按项目付费的“后付费”模式,能有效遏制医院“大处方”、“大检查”的冲动,被国际上证明是控制医疗费用、提升医疗质量的有效手段。
但正因为其触动了“以药养医”、“以检查养医”的根本利益,推行起来必然阻力重重。
他原本计划在平稳完成本轮目录调整后,再稳步推进支付改革。
没想到,对手的反应如此迅速和猛烈,直接就将矛头对准了这个尚未完全展开的领域,试图将其扼杀在摇篮里。
“从学术层面、舆论层面,甚至更高层面……”林杰反复咀嚼着老领导的话。
这是一套组合拳,比之前在目录调整中遇到的内部消极抵抗、企业恶意举报要凶险得多。
学术和舆论可以混淆视听,影响决策;
更高层面的压力,则可能直接叫停改革。
他立刻拿起内部电话,打给了刘副司长。
“刘司,休息了吗?”
“林司?还没,在看一些dRG试点地区的数据。有事您说。”
“你最近有没有注意到,学术界或者媒体上,有没有出现一些关于dRG、dIp的……不太一样的声音?”林杰试探着问。
电话那头的刘副司长沉默了几秒,严肃的说:“林司,您也注意到了?我正想找机会跟您汇报。最近确实有些苗头。前几天参加一个行业内部的研讨会,就有几位来自大型医院的院长和个别专家,在发言中对dRG、dIp提出了不少质疑,主要集中在可能推诿重症病人、导致医疗质量下降、不符合中国复杂国情这几个点上。当时我觉得是正常的学术讨论,没太在意。但听您这么一问……”
“看来不是空穴来风。”林杰沉声说道,“你马上通过我们的渠道,搜集整理近期所有公开的、涉及质疑dRG、dIp的学术文章、专家观点、媒体报道,越快越好!我要看看,这股风到底有多大。”
“好!我马上办!”
挂了电话,林杰又打给杨帆。
“杨处长,你通过办公厅和其他司局的熟人,私下了解一下,最近有没有关于我们医保局,特别是关于支付方式改革方面的……非正式的议论或者动向?注意方式,不要声张。”
“明白,林司长。”
布置完这些,林杰坐回椅子上,强迫自己冷静下来。
他知道,越是这种时候,越不能自乱阵脚。
对手选择攻击dRG、dIp,恰恰说明他们害怕这个改革,也说明自己选择的改革方向是正确的。
接下来的两天,刘副司长和杨帆那边陆续反馈回来信息。
刘副司长整理了一份清单,上面罗列了七八篇近期发表在专业期刊或主流媒体上的文章,作者不乏一些知名医学院校的教授、大型医院的管理者和个别有影响力的行业专家。
文章的核心论点高度一致:质疑dRG、dIp在中国的适用性。有的从理论层面论证其水土不服,有的引用国外个别案例说明其潜在风险,更有甚者,直接将其与医疗市场化、削弱公立医院公益性等敏感话题挂钩,上纲上线。
“林司,这些文章出现得很集中,而且论证逻辑和引用案例都惊人的相似,背后肯定有推手。”刘副司长语气肯定的对他说。
杨帆打听来的消息更让林杰警惕。
“林司长,我打听了一圈,确实有些风声。听说……听说有几位在卫生系统很有影响力的老领导、老专家,对咱们局这么快推动支付改革有些……有些看法,认为过于激进。还有消息说,几家顶级大医院的院长最近走动很频繁,好像……好像在联名准备向上面反映情况。”
联名反映情况?林杰立刻想到了老领导提到的“万言书”。看来,对手已经不再满足于学术和舆论层面的小打小闹,开始寻求更高层面的行政干预了。
“知道具体是哪些医院吗?”林杰问。
“目前还不清楚,对方保密工作做得很好。但估计……估计是那些收入结构对药品和检查依赖比较高的顶级大三甲。”杨帆分析道。
就在这时,林杰的加密手机响了,是他在江东省工作时结交的那位资深媒体朋友。
“林司长,忙呢?”
“老兄,有什么指教?”林杰问道。
“指教不敢当,给你提个醒。”对方声音带着一丝急切,“我收到风声,最近有一波针对医保支付方式改革的负面舆论正在酝酿,规模不小,背后有专业团队在操盘。几家有影响力的市场化媒体和网络大V都接到了‘料’,准备近期集中发难。重点是打医疗质量下降和加重患者负担这两张牌,可能会拿一些极端的、甚至可能是编造的个案说事。你得提前做好准备啊!”
“消息可靠吗?”林杰心头一紧。
“九成把握。来源我不能说,但你最好当真。另外,我听说,牵头组织这件事的,跟之前搞医信联盟的那帮人,关系匪浅。他们这是在你这里吃了亏,要在另一个战场找回来,而且手段会更狠。”
挂了电话,林杰的脸色彻底沉了下来。
专业舆论团队操盘,利用媒体和网络大V,聚焦敏感话题,甚至可能编造个案……这是一套完整的、杀伤力巨大的舆论攻击方案!一旦形成舆论海啸,很可能倒逼政策调整!
他深吸一口气,知道不能再被动等待了。
必须主动出击,抢占先机!
他立刻召集了刘副司长、赵力、孙静,开了一个紧急的小范围会议。
“情况大家都清楚了。”林杰没有废话,直接通报了目前掌握的严峻形势,“对手这次是有备而来,攻势凶猛。我们必须立刻行动起来,打好这场保卫战!”
他迅速部署:
“第一,刘司长,你牵头,联合局里研究机构和信息中心,立刻对我们前期已经开展dRG、dIp试点的地区,进行全面的数据梳理和分析!重点是医疗费用变化、医院收支结构变化、医疗质量关键指标如死亡率、再入院率等、以及患者负担和满意度变化!要拿出最硬核、最直观的数据,用事实说话!”
“明白!我马上组织人手,加班加点也要把数据跑出来!”刘副司长领命。
“第二,赵力,你负责对外沟通和舆论引导。主动联系那些一向客观公正、有公信力的主流媒体和专家学者,把我们试点地区的真实情况、dRG、dIp改革的必要性和国际经验,用通俗易懂的方式传递出去!要抢先发声,占领舆论制高点,不能等对方把脏水泼满了再洗地!”
“是!我这就去筛选媒体和专家名单,准备沟通材料!”赵力摩拳擦掌。
“第三,孙静,”林杰看向这位临床出身的女将,“你发挥专业优势,重点准备应对医疗质量下降的质疑。搜集整理国际上和国内试点地区,关于dRG、dIp与医疗质量关系的权威研究和正面案例。同时,准备好从临床路径、规范诊疗的角度,阐述dRG、dIp如何通过倒逼医院加强管理,最终促进医疗质量提升的逻辑!”
“好的,林司长!这方面我有积累,马上整理!”孙静推了推眼镜回答。
“最后,”林杰看着三人说:“我们要做好最坏的打算。如果对方真的动用了高层关系施压,我们必须有足够的‘弹药’向上级领导证明,我们推进的改革方向是正确的,是经得起实践检验的!所有数据、案例、分析报告,都要形成系统性的材料,随时准备汇报!”
任务分派下去,几人立刻分头行动。
办公室里剩下林杰一人。
他知道,自己站在了风口浪尖。
退一步,可能前功尽弃;
进一步,则可能面临前所未有的风暴。
他拿起笔,在便签上用力写下了“dRG、dIp 数据、舆论、底线”几个字。
就在这时,他的办公座机响了,是局长秘书打来的。
“林司长,局长请您现在到他办公室来一趟,有重要事情。”
林杰心中一凛。这个时候局长紧急召见,会是什么事?
他整理了一下衣领,沉声应道:“好,我马上到。”