北山片区的风波，在官方辟谣和公安介入调查后，表面看似平息了一些，但水面下的暗流更加汹涌。冒充政府工作人员煽动群众的事件，因为作案者手法老练，线索寥寥，侦查工作进展缓慢。而关于改造的种种猜测和传言，仍在街谈巷议中发酵，刺激着片区居民本就敏感的神经。
周五下午，一个突发事件彻底点燃了火药桶。北山片区下辖的东风街道拆迁办工作人员，按照计划对片区内的房屋进行新一轮的摸底丈量登记工作。这本是改造前最基础的程序性工作，目的是为了更准确地掌握情况，为后续制定方案提供依据。然而，当工作人员来到片区内人口密度最大的柳巷社区时，遇到了意想不到的阻力。
几十名居民情绪激动地围住了工作人员，阻止他们进行丈量。带头的是社区里几个有名的“刺头”，平时就好吃懒做，指望靠拆迁一夜暴富。他们挥舞着手机，屏幕上显示着之前网络流传的“高补偿标准”谣言截图，大声质问：“不是说要按这个标准补偿吗？为什么现在又来人量房子？是不是想忽悠我们，量完了就好压低价钱？”
工作人员耐心解释，说明这只是前期摸底，补偿方案会依法依规、参照市场评估价制定，并会充分征求居民意见。但居民们根本听不进去，场面一度混乱。更糟糕的是，人群中有人开始煽风点火，高喊：“政府说话不算数！就是想骗我们签字！不答应我们的条件，就别想量房子！”“把他们赶出去！”
冲突一触即发。推搡中，一名年轻工作人员的记录本被抢走撕毁，测量仪器也被撞倒在地。现场街道干部和闻讯赶来的派出所民警竭力维持秩序，但群情激愤，局面眼看就要失控。
消息迅速报到了市委市政府。江辰正在主持召开一个经济形势分析会，闻讯立即中止会议，命令秘书长立即启动突发事件应急响应，同时要通了一线指挥的区委书记的电话。
“情况怎么样？有没有人员受伤？”江辰语气急促但冷静。
“江书记，现场很乱，工作人员被围困，暂时没有伤亡，但情绪对立严重。带头闹事的几个人背后好像有人指使，咬定网络谣言就是政府承诺。”区委书记的声音带着焦急和无奈。
“绝对要确保工作人员和群众的安全！立即增派警力，但以隔离、劝阻、疏导为主，绝不能激化矛盾！我马上让方市长和分管副市长赶过去！你告诉现场的同志，保持最大克制，我稍后就到！”江辰快速部署。
他放下电话，看向与会的方远：“方市长，你熟悉经济工作和群众工作，请你和分管城建的副市长立即赶赴现场，直接面对群众，解释政策，稳定情绪！记住，原则要坚持，态度要诚恳，方法要灵活，首要任务是平息事态，确保安全！”
方远显然没经历过这种阵仗，脸色有些发白，但还是立刻起身：“好，我马上去！”
方远离开后，江辰沉思片刻，要通了市公安局赵东来的电话：“东来同志，情况知道了。增援警力要到位，但执法要文明、规范，重点是防止发生打砸抢等违法行为，隔离冲突双方，给对话创造条件。便衣力量要混在人群中，密切注意有没有人故意煽动、扩大事态，固定证据。对个别确系无理取闹、扰乱秩序的，要果断带离，但要注意方式。”
布置完这些，江辰并没有立即赶往现场。作为市委书记，他此刻亲临一线，可能会进一步刺激群众情绪，或者让基层干部感到压力而缩手缩脚。他需要坐镇中枢，统筹全局，并在关键时刻做出决策。
他让秘书接通了正在省里开会的主管信访维稳的市委副书记的电话，简要通报了情况，请其关注省里动态。然后又联系了市委宣传部，要求密切关注网络舆情，防止别有用心之人利用此事进行炒作。
时间一分一秒地过去，会议室里的气氛凝重。前方不断有消息传来：方市长已到达现场，正在通过喇叭与群众对话；群众提出要见市委主要领导，要求政府立即公布补偿方案；个别煽动者与维持秩序的民警发生肢体冲突，已被带离；现场围观群众越来越多……
这时，江辰接到一个加密电话，是市纪委书记宋建国打来的。“江书记，有紧急情况！我们监控到，金广源的一个手下，在事发前半小时，曾在柳巷社区附近出现过，与带头闹事者中的一个有过短暂接触！虽然不能直接证明什么，但时间点太巧合了！”
江辰眼中寒光一闪。金广源！又是他！难道这场突如其来的群体性事件，背后真有黑手在操纵，目的就是为了搅乱局面，迫使政府在混乱中做出让步，或者为其介入开发创造机会？
“继续监控，固定所有可疑证据！但暂时不要打草惊蛇。”江辰命令道。
放下电话，江辰意识到，不能再等下去了。基层干部和方远市长可能已经难以控制复杂的局面。他必须亲自去面对群众，揭穿阴谋，稳定人心。
“备车，去北山片区柳巷社区。”江辰站起身，对秘书说道，语气平静却带着不容置疑的力量，“通知电视台和日报的记者，跟我一起去。要直播。”
秘书愣了一下：“书记，现场情况复杂，直播会不会有风险？”
“越是复杂，越要公开透明。”江辰一边穿上外套一边说，“让全市人民都看看，到底是谁在真心为民办事，又是谁在兴风作浪！我们要相信群众的眼睛是雪亮的！”
当江辰的车队抵达柳巷社区路口时，现场已是人山人海。警力拉起了警戒线，方远站在一辆警车车顶，拿着喇叭，声音已经沙哑，仍在努力解释，但台下嘘声、叫嚷声不断。气氛如同一个巨大的火药桶。
看到江辰下车，人群出现了一阵骚动。方远也看到了江辰，脸上露出如释重负又有些尴尬的表情。
江辰没有走向方远，而是径直走到警戒线前，从民警手中接过一个手提喇叭。他没有站到高处，就站在平地上，目光平静地扫过黑压压的人群。
“柳巷社区的乡亲们，我是市委书记江辰。我来看大家了。”他的声音透过喇叭传开，不高亢，却有一种奇特的穿透力，嘈杂的现场竟然渐渐安静了下来。