上回说到，宋帝赵构这些朝政一宣布，天下欢心，人们又看到了中兴的希望。
“可是，此时的宋帝心事有谁知？”
康王赵构刚才一登上皇帝宝座，态度立即来了一个急刹车，不再把进攻金人作为重点，而是把维持现状作为重中之重。
话说康王初开河北兵马大元帅府后，元帅府前军统制刘浩带领岳飞一起来到大元帅府帐下。后来副元帅宗泽到大名府后，岳飞随刘浩又成为宗泽的部将，岳飞因功迁武翼郎。刘浩的两千兵马进驻广济军定陶县（山东定陶）柏林镇后，元帅府又命岳飞改隶黄潜善。
宋帝赵构采纳黄潜善等人的建议，准备逃跑南行“巡幸”。
这时黄潜善拥有三万六千人马，却实行不抵抗政策，使只有二万五千人的宗泽在开封陷入孤军奋战的境地。
作为黄潜善的部下，岳飞对黄潜善的不抵抗政策十分愤怒。靖康二年五月，时年25岁的岳飞不顾自己官卑职低，就赶紧上书数千言，大略意思是说：“陛下已登大宝之位，社稷有主人了。现在应当考虑讨伐敌人的计划了，而勤王之师日渐集结，他们一向认为我们很软弱，防备不是很严谨。我们应当趁着他们防守松懈的机会攻击他们。黄潜善、汪伯彦这些鼠辈不能承接圣意力图恢复，只知道奉侍车驾天天往南而逃，恐怕这不足维系中原人们的希望啊。臣愿陛下乘敌穴未固，亲率六军北渡，那么将士作气，中原可复。”
结果他的奏疏刚一呈报上去，就被御批“小臣越职，非所宜言”，被革除军职、军籍，逐出军营。
宋帝赵构继位后，觉得谁也不可靠，只得起用熟悉的身边人。于是就以黄潜善为中书侍郎，汪伯彦同知枢密院事，以杨惟忠为建武军节度使，主管殿前司公事。授于韩世忠光州观察使、带御器械。以宗泽为东京留守，杜充为北京留守。
紧接着，设置沿河、沿淮、沿江帅府十九个，要郡三十九个，次要郡三十八个，帅守兼都总管，守臣兼钤辖、都监，总置军九十六万七千五百人。别置水军七十七将，造舟江、淮诸路。……括买官民马，劝出财助国。
接着，很快起用了德高望重的资政殿大学士李纲为尚书右仆射兼中书侍郎；任命高忠义为京东副留守，高忠义推辞不受，于是任命他为资政殿大学士；任命陕西三原路人路允迪为吏部尚书，以王襄领开封府职事。以直徽猷阁、陕府西路计度转运副使王庶升直龙图阁、知延安府，安定西北边境。任命陕西将官王德为右军将官。
任命朱胜非（字藏一，蔡州人）试中书舍人兼权直学士院。由于当时朝廷草创成立，百废待兴，朱胜非靠着一方烂鼓起草制书，辞气严肃得好像平时一样。他上疏说：“所谓仁义，就是天下之大柄，中国持有它，那么外夷服从而诸夏尊敬；如果我们失去了仁义这个大柄，那么四夷交侵之患祸就接踵而来了。我们国家与契丹结好，有百余年，后来我们乘其乱弱，远交金人一起夹攻他们，这是中国失去了仁义大柄，而这些外侮就是自己招惹而来的。陛下现在即位了，就应当推行光明正始之道，思其合于仁义者践行它，不合者放弃它，则可以攘却四夷，绍复大业了。”宋帝赵构嘉勉了他。
由于宋帝赵构朝廷新成立，金人攻击不断，因此一些大臣不敢担当，他们首鼠两端，依然在做墙头草观望形势。一些大臣稍微看到形势不妙，就寻找各种借口辞职逃跑了。宋帝赵构看到这个情况，按照路允迪的建议，下诏“文武臣僚，非笃疾废疾，毋得陈乞致仕。”
但是，权臣们考虑的只是自己私人利益。宋帝赵构的随从黄潜善、汪伯彦自以为有攀附拥戴之功，认为宋帝赵构继位后，首先应当重用他们这些早年的侍从，至少自己应该是个相当于宰相的职务吧。但是宋帝赵构认为，黄潜善、汪伯彦虽然多年跟随自己，却没有什么功绩，不能服众，因此才起用了李纲。他们二人心怀不平，因此时时处处与李纲对着干。
黄潜善、汪伯彦、范宗尹就许诺推荐中丞颜岐当大官，于是鼓动颜岐上奏说：“张邦昌为金人所立，金人很喜欢他。他虽然现在已任命为三公、郡王，还应该再加上同平章事，增重他的礼遇；李纲为金人所厌恶，现在虽然已任命为宰相，应当趁着他还没有到朝廷赴任，赶紧把他免职，免得金人不高兴。”宋帝赵构开始就没有理会这些。颜岐由于受到黄潜善、汪伯彦的支持，就连续五次上奏章，建议皇上把李纲免职。宋帝赵构气愤地说：“照你这么说，朕的册立，恐怕也是金人所不喜欢的。”颜岐这才面红耳赤、理屈词穷而退出去了。
即便是这样，范宗尹、颜岐还派遣人把他的奏章拿上，去半路上拦截住李纲，并让李纲看看，意图阻止李纲来朝廷赴任。
话分两头，事归一面。
这时，一支勤王军队在首领周德的带领下，也向南京金陵赶来。李纲行进到太平州，遣人劝说他们赶紧保卫宋帝赵构。
但是由于军队供给不及时，这些人趁机作乱。溧阳县知府杨邦乂组织军队去镇压他们，结果被打得大败。李纲来到江宁，与江南东路转运判官、权安抚司事李弥逊商议计策。
李纲说道：“周德带领的这些军士本来都是大宋臣民。只是由于贪官污吏搜刮民财，导致平民饥寒交迫，军队供给不足，吃喝穿衣没有保障，因此他们心怀怨恨，乘机作乱。其实他们内心并不是每个人都想造反做皇帝。”
李弥逊说道：“相公有什么计策？”
李纲说道：“这些人由于饥饿才作乱，因此只要有些吃的，他们就会放弃抵抗了。现在需要一些酒肉粮食，虽然浪费一点军饷，但我到朝廷之后补充给你。”
李弥逊说道：“这个没有什么。只是乱军比较凶悍，转运司人马不多，如果他们不从怎么办呢？”
李纲说道：“常言说，擒贼先擒王。你只管安排好饭菜酒肉就可以了。”
到了傍晚时分，李纲让人传话给周德，说他们本来就是大宋士兵，李纲受到朝廷派遣，来犒劳他们。
李纲让李弥逊把酒席分开一段距离，把周德与几个骨干成员安排在转运司衙署之内。这些乱兵好久没有吃喝，见到酒肉，立即大快朵颐起来。不到一个时辰，许多士兵已经醉倒了。
李纲见状，立即派人把周德和他的得力助手聂旺捆绑起来，把四十多个负隅顽抗的乱军当场杀死。为了震慑其他土匪乱军，李纲把军贼周德带到江宁府，公开在闹市中磔杀掉。让提举常平王枋统领周德其余的士兵。
五月份，先前随从宋帝赵佶、宋帝赵桓北去的管干龙德、宣赞舍人曹勋从燕京偷偷逃跑回来，告诉宋帝赵构太上皇的情况。
当时，太上皇向北走到河北邢、赵期间，燕王赵俣不堪侮辱，绝食死于庆源。由于当时没有棺材，金人和宋人的最终关系还没有确定，于是就用马槽抬着他的尸体继续前行。由于马槽太短，燕王赵俣的双足还暴露在外面，看到此情形的宋人都嚎啕大哭。
到河北真定过河之后，太上皇悄悄私密地给曹勋说：“我梦见四个太阳一起在天空，这是中原争立之象，不知臣民肯推戴康王赵构吗？”第二天，太上皇拿出自己穿的三件衬衣，在衬衣领子中写话说：“你如果能当皇帝，就赶紧当皇帝，快来救父母。”又叮咛给曹勋说：“如果见到康王，就告诉他：如果有恢复中原之策，就赶紧大胆施行，不要担心我们。”并交给他韦贤妃书信，让曹勋抄小路回到南京。邢夫人也脱掉金环，使内侍交给曹勋说：“为我告诉大王，愿如此环，早得相见。”临行之际，又让他们告诉康王说：“祖上有誓约，藏在太庙里，誓言不杀大臣及劝谏的人，如果违反了会不吉利的。”宋帝赵构看到这些，嚎啕大哭，久久不能平静。
建炎元年（1127年）六月，李纲终于来到了朝廷。宋帝赵构听说李纲马上到了，就派遣官员迎接慰劳，赏赐御宴，然后诏他进入内殿会见。李纲见到皇上，涕泗交集，皇上也为之动容流涕。
李纲上奏说：“金人不讲信誉，为虐不道，专以诈谋取胜，而宋人不醒悟，一切堕其计中。好在天命未改，陛下总师于外，为天下臣民所推戴。现在应当内修政治，外攘强敌，把二圣迎接回来，抚慰万邦百姓臣民，这些都是陛下与宰相的职责。臣自认为能力不足，不足以担当陛下委任的重责，还希望收回任命状吧。况且臣在回来的半道上，遇见颜岐把他上奏弹劾我的奏章让臣看，说臣为金人所厌恶，不应当为宰相。为臣很愚蠢，只知道有赵氏，不知有金人，应当被金人所厌恶。他们说为臣材不足以任宰相，这些我接受；但他们说臣被金人所厌恶不应当为宰相，这个我不接受。”于是他极力推辞不肯接受任命。宋帝赵构看到这里，只好把范宗尹赶出朝廷，让他去知舒州；把颜岐免职，让他去奉宗祠。
李纲看到黄潜善、汪伯彦等奸贼还在朝廷，就继续推辞，皇上劝勉他说：“朕知卿忠义智略很长时间了，欲使敌国畏服，四方安宁，非卿为宰相不可，卿其勿辞。”
李纲磕头谢恩，但仍然没有接受新的任命。
李纲虽然忠诚勇敢，但是却嫉恶如仇，对主和的投降派不能容忍。他紧接着上奏说：“王时雍等四个人，与金人互相勾结，商议废掉赵氏，胁迫两位皇帝出郊北迁，又接受张邦昌的伪命为执政大臣，他们其实为罪魁祸首。”宋帝赵构无奈之际，于是就把王时雍移到高州安置。
吕好问和高忠义劝阻李纲说：“现在王业艰难，正是纳污含垢之时，你猛然绳以峻法，大家都害怕不敢来了。”李纲根本听不进去。
高忠义说道：“前多年，蔡京父子执政，贬逐良臣，纠集和尚道士充斥朝廷，风气大坏。宫廷上下昏庸奢华，腐化堕落，导致民不聊生。你初来乍到，不要树敌过多。现在要立即改变起来很难，还是先立规矩，尊崇儒士，提倡礼义廉耻之道，才能慢慢纠正过来。”
李纲说道：“前几年以来，朝廷不再崇尚名节，因而这些士大夫寡廉鲜耻，不知君臣之义，靖康之祸，许多大臣视两宫播迁的皇帝皇后娘娘如同路人，然而仗节死义的人，在朝廷内的惟有李若水，在外的惟有霍安国，其他的再没有听说还有谁。要改变这个大势很难，因此必须拨乱反正，大力重用一些忠勇之人，逐斥一些奸佞小人，恢复朝廷正气”。
于是，李纲上奏朝廷，以宗泽为延康殿学士、开封尹、东京留守；以王渊为龙神卫四厢都指挥使；以朝请大夫、提举陕西常平公事郑骧，除直秘阁、知同州兼沿河安抚使；通判京兆府曾谓为陕西转运判官；以张浚为殿中侍御史。
李纲看到宋帝赵构如此依靠和信任自己，感激涕零，顿首泣谢再次上奏说：
臣愚陋无有所长，荷受陛下知遇，然而要求微臣今日扶颠持危，图取中兴之功，在陛下而不在微臣。臣以前没有在左右伺候圣上，陛下也不熟悉微臣，现在却首加识擢，付以宰柄要职，像我这样的才能怎样才能仰副框图大任责成的美意呢？然而常言说“靡不有初，鲜克有终”。臣孤立寡与，始终牢记着管仲所说的害霸之言（昔管仲对桓公曰：“宫中之乐无所禁御，不害霸也；举贤而不能任，此害霸也。”），留神于君子小人之间，使得臣以尽志毕虑，虽死无憾。当年唐明皇准备让姚崇当宰相，姚崇提出了十件要事，皆击中一时之病。今天微臣也以十事仰干天听，陛下认为它们可以实行的，赐给大臣施行，臣才敢受命任职。
第一条是国家大政方针。自古以来，中国统御四夷，能守而后可战，能战而后可和，而靖康年间这些全部丢失了。今天想战则准备不足，想和则不可能。莫若先求内自治，专门以守为策，等到我们政事修好，士气大振之时，然后可以商议大举征讨之事。
第二条是巡幸之事。圣上的车驾不可不到京师，见宗庙，以安慰首都京城民众的心情，即便是这里不可作为首都长久居住，也可以作为巡幸之路去一趟。以天下形势而言，我认为作为首都，以长安为上，襄阳次之，建康又次之，都可以让当地官员提前准备一下。
第三条是关于赦令的。以前祖宗登极赦令，都有固定的样式。前日圣上登基后的赦书，那是以张邦昌伪赦书为模版起草的，比如“赦恶逆及罪废官尽复官职”这一条，真是泛滥不可推行，应当全部改正，按照法律规定去执行。
第四条是关于僣逆的。张邦昌为宋国大臣，不能临难死节，而挟金人之势易姓改号，应当按照法典进行正法，垂戒万世。
第五条是关于一些朝臣接受张邦昌伪命的。国家遭遇大的变故，很少有仗节死义之士，而受伪官以屈膝于其朝廷的人，不可胜数。当年唐肃宗平定乱贼，对于接受伪官的人以六等定罪，应当效仿唐肃宗那样去做，以鼓励士人之风。
第六条是关于议战的。现在军政久废，士气怯惰，应当制定新的纪律，信赏必罚，整顿军队士气。
第七条是关于议守的。目前敌情狡狯，变幻莫测，金人回去把金钱挥霍完毕之后，势必又来侵略，应当在沿河、江、淮措置控御，以扼其冲。
第八条是关于朝政的。现在政出多门，纪纲紊乱，宜一归之于中书省，加强朝廷的集权权力。
第九条是关于长久任职的。靖康年间提拔、贬斥进退大臣过于轻率，一些大臣才任职不久，功效还没有显露出来，却很快把他免职了。应当在选拔的时候谨慎一些，任职后就信任他，给他一定的时限，让他作出成绩。
第十条是关于修德的。圣上如今登基不久，始膺天命，应当更加学修孝悌恭俭，以负四海之望，而致中兴国家。
第二天，皇上把李纲的十条建议中的八条颁布在朝廷大堂上， 宋帝赵构为了缓和大臣之间的矛盾，就把僣逆、伪命两条没有颁布。李纲再次上奏说：
僣逆、伪命两事是今日朝政、刑罚的主要方面。张邦昌在道君皇帝时期，在政府任职十年，渊圣即位后，把他提拔为宰相。然而，当国家祸难，金人准备找异姓之人当皇上时，张邦昌如果能以死守节，推明天下戴宋之义，以感动其心，敌人未必不害怕灾祸而保存赵氏。而张邦昌却自以为得计，偃然正位号，处宫禁，擅自下降伪命诏书，阻止四方勤王之师。后来，他知道天下人不支持他，不得已而后请元佑太后垂帘听政，最后再商议奉迎圣上。张邦昌僣逆始末过程就是如此。而现在朝廷大臣中竟然还有人认可他的做法，微臣请以《春秋》之法来判断他的行为。
一些人造谣说，都城之人感激张邦昌，说是因为他当皇上，京城民众才生存了下来，免除了各种税赋金银之扰；元帅府宽恕张邦昌，说他不是因为大元帅征讨他，他才遣使奉迎圣上的；而天下愤嫉张邦昌的人，则说他建号易姓，而奉迎圣上是出于不得已而为之。都城市民感激他，元帅府饶恕他，这是私情啊；天下愤嫉他，这是公事啊。按照《春秋》书中的说法，皇上没有命令大臣将兵，而他将兵的话就必须诛杀；赵盾不按照君主的要求去讨贼，则书中就记载说他杀了君主。如今张邦昌已僣位号，敌人未退他却阻止勤王之师，这比特将与不讨贼严重得多了。
东汉时期，刘盆子虽然是大汉宗室，但是他为赤眉所立，虽然后来他以十万之众投降光武帝，光武帝仅仅没有判处他死刑而已。张邦昌以臣易君，罪大于刘盆子，不得已而归还皇位，朝廷既不正其罪，还又尊崇他，这是什么道理呢？陛下欲建中兴之业，而尊崇僣逆之臣，这样的事情传到四方，将士谁不解体？又伪命臣僚，一切置而不问，怎么能鼓励天下士大夫尽忠报国的气节？
当时执政宰相中还有与李纲意见不同的人，宋帝赵构就把黄潜善招来，问他的意见。黄潜善非常赞成张邦昌，宋高宗就问吕好问说：“卿有以前曾经在围城中知道具体细节，以为怎么样呢？”
吕好问这时看到黄潜善是宋帝赵构的内侍近臣，就讨好依附黄潜善，心持两端，说道：“张邦昌僣窃位号，人所共知，既然现在已经自动归还皇位了，惟陛下裁处。”
李纲说：“张邦昌僣逆，岂可使他在朝廷，使道路百姓指着他说‘这也是一个皇帝'啊！”
李纲因此又拜伏于地哭泣着说：“臣不可与张邦昌同列，我当以笏板击打他。陛下如果一定要用张邦昌，就把我罢免了。”宋帝赵构看到李纲如此忠义刚烈，十分感动。
汪伯彦就说：“李纲忠义刚烈，微臣等所不及。”宋帝赵构于是下诏把张邦昌谪贬潭州，把吴幵、莫俦等人都不同程度地迁谪外放了。
宋帝赵构对李纲说：“爱卿昨天争论张邦昌的事情，内侍辈听说后都感动得涕泪哭泣，卿今他就可以接受任命了吧。”李纲于是拜谢受命了。
要知后事如何，且听下回分解。