根据大宋帝国冬暖阁有关衙门实地考察以及帝国战略研究院有关部门实地走访调查提供的相关报告卷宗，大宋帝国天子赵宇口述，内相钟婉清亲自手书撰写《大宋帝国东辽开发战略方案》。
战略方案明确指出：东辽地区作为我大宋帝国的重要战略地区，是常备战斗省。由于东辽地区物资丰富，因此被视为重点开发省份东辽地区分为三个板块，第一个板块是战略常备区，作为预防邻国入侵的重要军事地区和战略缓冲区，起到了至关重要的作用。第二个板块是工业区，全东辽的生产资料和矿产设备都将运往这个地区，实现就地生产。这些产品首先满足东辽地区内部需求，然后再运往关内供应全国。第三个板块则是大后方，主要负责供养整个东辽地区的基础生产，并在第一板块沦陷时承担起整个东辽防线的战略级任务。
在第一板块和第二板块之间修建基础城防工程隔离两个地区。工业区内设立十六个工业区。
四个区生产军火设备，为隐密工程安排进入山林地区；加强保密措施，建立层层警戒线。同时，交通道路也列入重点建设项目保证战时和平常时期，物资和补给有关方面绝对不能出现问题，同时就地安排工业园区和家属部门，从几个情报部门抽调骨干成员，专门成立大宋帝国东辽101秘密保卫部，专门负责这四个区域的安保工作。
四个为民生生产区域，十六个生产区。根据统一安排，在工业区落户同时，一半名额用于传统工业及民间工业体系落户四个为民生生产区域，十六个生产区。根据统一安排，在工业区落户同时，一半名额用于传统工业及民间工业体系落户。建立东辽专班，处置东芝自然资源的开发和使用。
工业区组建后要求，在最短时间内形成有效力量供给整个东辽地区的生产建设工作工业区组建后要求，在最短时间内形成有效力量供给，整个东辽地区的生产建设工作，上级批复的关于东辽地区的名额统一迁移至工业生产区域内。
生产区，除工业生产外，肩负战略布局诸多任务。战备局在工业生产区必须布置常规兵力部队，同时各主要军工厂，建立应急处置方式，埋上适量炸药。一旦发生不撤当机立断，炸毁处置。
组织关系方面组织关系方面，东辽边防军司令部主管战备区第二，第三板块的常备兵力以及民兵武装力量。（生产区的工业保卫武装力量是两套系统，不在边防司令部管辖内。归属东辽战略保卫局管辖。）
东辽生产建设局主抓第二板块的常备军队建设以及整个东辽的基础建基础设施保障，包括公路修缮，城镇开发，基础建设等，归属建设局管辖。
东辽物资储备部，主管整个东辽的物资调配以及使用主要分管的是生产区的生产资料以及生产成品的回收利用和具体使用，重要的是战备区和生产区的储备库的相关储备利用。
东辽边防司令部统管东辽地区的军事调动必要时期会得到授权可以调动当地的邻国武装力量东辽边防司令部统管东辽地区的军事调动必要时期会得到授权，可以调动当地的邻国武装力量。第一大队正式划拨到东辽地区，负责管辖，正式编制番号为大宋帝国。东辽边防部队特种作战部队。从山林的集训已经跑到战备区去做适应性训练。
短短一个月的时间，整个生产区共计大大小小的各类工厂有700多家为了支援建设和物资调配短短一个月的时间，整个生产区共计大大小小的各类工厂有700多家。为了支援建设和物资调配，不得不在重矿内迁移15万人口，包括当地资源的勘探和开发。