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第491章 各部门的职责

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这些官员中,所有人都受到最少双重领导。

最为简单的例子,六大部门中,兵部受到城主的领导,这是顶头上司,算是直接领导,同时还受到太尉的领导,而属于二级领导。

刑部除了受到城主直接领导以外,也要受到太常的刑衙二级领导。

如果直接领导和二级领导意见出现了偏差,先说明理由和直接领导讨论,无法达成共识的话,以直接领导为主。

这样一来的话,追究责任的时候,也会直接追究直接领导。

所以很多部门,都是受到了多重领导的。

六司中,工司负责建造器械,兵器,盔甲以及修路,铺桥,筑城…

户司负责田地,财政,人口,田税,统计…

法司负责制定法典,完善法典。

若是出现了冲突,或者说法典之外的记载,那么法司有最终的解释权,还可以进行翻案之类的。

礼司负责外交,使团的派遣以及迎接外国使者,礼仪的教导,或者宴会的组织。

商司负责国家的交易,坊市的管理,商税关税的收取等等,不过收上来的税还是要交给户司。

学司负责知识的普及和推广,主要是负责那些学宫的选址建造,鼓励大家入学之类的。

太傅是他们的直接领导,厉夏是他们的二级领导。

太常除了城主一类的,还有两个大部门。

分别是刑衙和署衙。

刑衙管理着各大城市的刑部,设置有刑狱。

有着巡逻,打探消息,捉拿罪犯,防范武人闹事,剿匪,审讯等等一类的事宜。

署衙是对城主及以下官员的考核,监督作用。

考核不合格的,可以进行记过,调离,升职或者贬职的处理。

史衙负责编撰史书,记载历史,打理各项文书,保管文书…

谏官主要负责谏言,劝谏之类的工作。

言官负责弹劾,挑毛病,一些得罪人的工作。

举官自然是举荐人才了,他们只负责举荐,用不用需要相国和厉夏双重认可才可以。

这就是王都七大部门下面的小衙门,种类还算是齐全。

城主掌管一地。

为了协助城主管理,下面一共六个部门。

其中刑部,工部,户部,学部,法部和刑衙,工司,户司,学司,法司职能类似,只是权限小了一号罢了。

他们受到城主领导的同时,也要对那几个大号负责,受到他们领导以及询问,监督等等。

不一样的就是这个兵部了,主要负责招募士兵,边疆的还需要管理守卫军,以及管理退役士兵,伤残士兵,抚恤金的发放记录等等。

不过兵部没办法训练士兵,士兵需要统一交给太尉负责。

所以兵部的大号,直接就是太尉那里。

望老下面五官。

其中刑官,兵官,户官和城市的刑部,兵部,户部职能相同。

不过学部和工部以及法部,只下放到城市一级别。

毕竟一个小城镇还有一个学官,显得有点多余了,那些学宫直接受到城里的学部管理就可以了,只要在该城市范围就行。

一个小城镇,不可能天天有工程吧。

如果有的话,可以由望老上报给工部就可以。

继续设立工官的话,同样有点多余了。

不过新设立的典官是一个合体,负责法部一样的职责以外,也要负责一些统计,记录,举荐之类的事情。

所以典官直接领导是望老,二级领导是法部,三级领导直接是相国下面的部门。

跟其他三官不一样,刑官和兵官以及户官,只能上报给城主下面的三个部门和望老。

但是典官可以直接夸级,上报事情给大司马或者小司马的。

这也是为了防止望老独断专行。

总要有渠道,可以打破底层的独断专行,以免造成了官官相护,互相隐瞒的结果。

驿官管理着驿馆客栈,还要负责来往的消息传递,信件的流通,王权下乡的中间流通等等。

官虽然不大,但是重要性不言而喻。

同时还要负责徭役人员,退役路过人员,以及招募新兵路过人员的伙食。

路过使团,大军过境之类的伙食,一定程度上也要负责。

所以驿官是唯一可以和村正一样,招募丁员的官员。

所以驿官的直接领导是望老,二级领导直接就是礼司,三级领导是太尉。

当然了,不可能所有的城镇都有驿官,这样一来太密集了一点,但是每个城市下面,最少有一两个驿官。

原本是打算建造城市的,直接是七大部门。

但是考虑到驿馆接待军队,使团之类的,万一发生了意外,城市直接就沦陷了。

所以驿馆建在了城镇当中。

最后就是村正了。

这没什么好说的,一个村就一个官员。

手下没人,特殊需要可以招募丁员。

负责所有部门的事情。

当然了,他只是协助帮忙,毕竟他一个人也不可能忙得过来。

例如上面收税,人员下到村里,村正要协助收税,组织人员去交税,带领村民一起劳作,宣读大王最新的诏书。

上面招兵,村正就要在村里挨家挨户询问,劝说。

如果村里的人犯法了,村正就要上报给刑官,他自己不能审判,也不能随便惩罚。

毕竟他的权利只是协助,没有审判惩罚别人的权利。

以免村正做大独裁,压榨其他的村民。

毕竟不像城镇或者城市,望老和城主想要独裁不容易,因为有其他的部门可以直达天听。

不过村正这没有,就只能想办法限制了。

虽然大老虎让人愤怒,但是小苍蝇也让人烦不胜烦,村正独裁也确实让人懊恼。

反正厉夏能够想到的方面,大家商议了那么久,也几乎全部考虑过了,甚至比厉夏想的更多,更远,也更加的细。

一方面不断的权利划分,同时也要防止有人做大独裁,就连一个小小的村正都不愿意放过。

所以就算是村正想要独裁,那也是不可能的事情了。

这是这么多天,大家共同商议的结果。

所以厉夏在认知了差不多之后,就同意了这份改革划分。

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