倒不是说大漠完全没有可用之才，像是蜻蛉族，既可信任，作为以经商为生的种族，也并不缺乏拥有行政经验的人才。
但问题在于邦联的制度底色来源于人族，行政大楼也是根据人族体型来设计。也就是说，蜻蛉族作为非人种族，光是说话都是个麻烦。
即使蜻蛉族能够用神力口吐人语，依靠法术化形，可总不能处处都让蜻蛉族迁就，这不符合邦联各族平等的根本理念。
和蜻蛉族情况相同的还有驽族。驽族的忠诚度不用多说，是仅次于绿人族的基本盘。
而林悔能知道驽族，还是因为驽契这位贴身侍奉坡冰王女的老臣。族里能出一名贴身文官，驽族的文化底蕴可想而知。
而通过驽族在元老大会倒戈支持将军院一事，也能从侧面看出，这个看似落寞的族群，确实有着超出大漠平均水平的政治素养。
在语言方面，驽族的发声方式与人族相似，只是在体型上不太适应办公场所，这是其相较于蜻蛉族的优势。
或许……可以派驽族的人才去地方属地担任要职。
只是驽契的身份，还是让他有些忌惮。
在首都还好，即便驽族勾结坡冰王女，试图搞些小动作，在自己的眼皮子底下也闹不大。
倘若下放地方，那可就不在自己掌控之内了。
林悔皱眉思索着，最终还是将整个驽族的人才划进了待选人员名单。
没办法，现在太缺人了，考虑到驽契从始至终没有插手族内事务，林悔还是愿意相信驽族在两头下注，没有傻到将全族押宝在坡冰王女身上。
虽然听上去有些荒谬，但相比愚蠢、落后、不可测的半奴隶制种族，林悔还是更愿意与投机分子打交道，至少其行为可测。
说来说去，还是没有一个可信任又有能力的种族可委以重任。林悔轻叹口气，无奈的仰在椅背上，回忆方才写下的那张名单。忽然，牧豹族的名字浮现脑海。
穆尔匈帝国的皇子分支，平均政治素养毋庸置疑的可靠，大概随便拉出个小卒，都能委以重任。
但他打心底里不信任这支没落皇族。
不同于侏青的乐观，林悔并不相信穆疆会因为走投无路，便对邦联死心塌地。
作为曾经的皇子，哪怕跌入尘埃，骨子里的尊严也不会凭空消失，不可能甘于寄人篱下，只会想着卧薪尝胆，谋划着怎么才能鸠占鹊巢。
可以说是一体两面，正因为牧豹族人才的平均素质太高了，林悔不得不慎重考虑。如果用得不好，那就是养虎为患。
轻轻敲打桌面，林悔闭目饮茶。一杯饮尽，决心随之下定。
既然身处困境，做事便不能求尽善尽美。不忠心如何，有野心如何，说到底是群残兵败将，他林悔栓得住！
目送传音符飞出窗外，林悔长长出了口气，又为自己沏了杯热茶，眼神悠闲，在思索中看向大门。
穆疆有傲骨、有野心，的确不能用，但不代表他身边的人也是如此。
侏青的手写文档里，曾多次提到过穆疆身边的一名幕僚，这人经常为穆疆出谋划策，但其建议始终不被采纳，妥妥的郁郁不得志。而像这样的人，最容易被分化瓦解。
三道叩门声响起。
“进。”露出微笑，林悔回神，轻快起身。
轻推门，从缝中挤出身形，再缓缓关上。弛尔眼神低垂，行了个臣礼：“执政官大人。”
“不必拘束，坐。”
“谢执政官大人赐座。”
不愧是封建社会的人才。
林悔心中一阵感慨，和刚刚半步迈进奴隶制的原始人相处多了，封建礼节都显得眉清目秀。
“你应该知道巡逻队解散的事了吧？”
将沏好茶的杯盏向前推了一推，林悔开门见山。
“谢大人赐茶。”弛尔起身，低头回答，语气不卑不亢：“也是刚刚知道，大人亲自去就地解散了巡逻队。”
顿了顿，弛尔低头说：“巡逻队经常收受贿赂，大人此举着实是大快人心。”
嗯？告黑状吗，有点意思。
林悔眉毛轻挑，上下打量着弛尔，故意摆出惊讶模样：“竟有此事？”
弛尔面色一怔，微微抬眸，看着林悔的脖颈，讶然道：“您不知道吗？这……这倒是我……”
“嗯！不必紧张，有什么说什么。”
林悔摆摆手，道：“我解散巡逻队，是要对首都的行政系统进行改组，巡逻队之前干了什么着实没了解过。正好，既然你主动说了，我向你了解一下。”
弛尔面色不变，眼眸重新向下低垂，说道：“其实没什么，侏苔大人做事一向不拘小节，不过是收几块灵石，拿几瓶魔药的小事，执政官大人不必记挂心上。”
“确实不是什么大事。”林悔翘起腿，地球独有的皮革材质，在简陋的办公室里显得格外扎眼。
弛尔眼里的失望一闪而过。
察觉到对方眼神的轻微变化，林悔心里顿时有了底，话锋陡然一转：“但你代表的是牧豹族，你对巡逻队不满，那就是牧豹族对侏苔元老的不满。再说的大一点，这是一个观察邦对邦联现有体制的不满，那便是大事了。”
弛尔瞬间被这一套说辞砸蒙了，长满毛发的脸庞愣是能看出煞白。他急忙原地下跪，双手撑地，慌忙辩解：“执政官大人，我绝无此意，我…就算有，这也只是我个人的意见！我代表不了牧豹族，只有殿下才……”
“殿下？”
林悔陡然俯身，眼睛微眯盯着弛尔，温和的语气在质问下逐渐变形，显得格外凌厉：“谁的殿下，邦联的殿下吗？”
“不……不是……”
自觉接连说错话，弛尔的理智已然被悔意覆盖，连忙辩解：“只是……我只是如此称呼族长习惯了，执政官大人，我绝无……”
“噢，只是说错了啊。”
再次打断对方，林悔脸上重新出现微笑，后仰在椅子上，温和安抚：“那没关系，下回别说错就好。起来吧，别动不动就跪，你们牧豹族现在也是邦联的一员，邦联的理念向来是各族平等，我只是执政官，不是各族的神王。”
弛尔冷汗直流，在应声中连忙起身。地位与实力的双重悬殊，让这位穆疆身边的亲信根本无法保持最基本的体面，
“好了，回到刚才的问题。”
林悔开口，将弛尔的注意力拉回到现实：“你对邦联有不满，那就得解决。不过侏苔是临危上阵，干不好赖不得他，况且没有造成恶劣影响，因此只能既往不咎。”
“但现有的行政系统必须重组。”
站起身走到弛尔身侧，林悔进入正题：“侏苔任命的官吏整体素质太差，我决定全部开除，另起炉灶，从各族中挑选精兵良将，重构首都的行政体系。”
弛尔霎时意识到了什么，神色变得不可置信，缓缓抬眸：“您……您不会是想让我……”
“不错。”林悔一脸欣赏的点了点头，说：“你猜对了。我翻看事记文本时看到你的名字与事迹，立刻就觉得，你很适合担任首都的行政长官。”