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第三十九章 整治灵州

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“周管事,”

李铮笑呵呵的看向周肥,道:“我这里正好有些事找你,原本还准备接下来抽空去傅氏坞堡,现下周管事既然在此,也免了我多跑一趟。”

“主人折煞在下了!”

周肥一出口,把李铮搞的不由一怔。

主人?

瞬即,李铮恍然。

也对,努罗既然把自己预领护羌校尉的事都告知了张山等人,没理由不把傅燮赠与财产的事说出来。

看这周肥的表现,再想想县衙的变化,想必周林等人都已经将事情办妥当了吧?

想到这里,李铮把目光转向了周林。

周林淡然一笑,作揖道:“祈望主人赎罪。属下等从努罗口中得到消息之后,想给主人一个惊喜,于是就抢先主人一步,把事情办妥了。”

李铮闻言,心思转了两圈,却是露出了笑容,赞许道:“不错不错。”

张山周林等人见状,不由心中微微舒了口气。

当初决定做这些事的时候,几人兴冲冲的没想太多。但做完之后,才想他们的行为似乎暨越了。从来都只有主人做家奴的主,哪里有家奴敢擅做主张给主人做主的?

若是碰到一个心理敏感的家主,少不得他们都要吃不了兜着走。虽然,他们也是好心。

李铮察觉到这状况的时候,心里也有些不舒服。

仅仅只是改造府邸,那倒没什么。小事家奴可自行做主,大事却一定要李铮自己决断。有关于傅氏财产,那可不是小事,那是一笔远超李铮本身产业的巨大馅饼,关乎于李铮完全统治灵州的重要组成部分!

不管这其中是否会出差错,但对于一个上位者而言,这是超出他控制之外的做法,是难以容忍的。

但转念间,李铮又有些释然。

属下们的做法,虽然暨越了,但说到底还是为他这个主上着想。为主上分忧,本质上来说,并没有错。

再则,李铮想到,自己真正的根基,其实是脑海中的系统,其次才是神州草场。至于灵州县,说实话,算不得什么。

气可以不生,但不能不给他们一个教训,免得以后再发生此类的事。

李铮脸上的笑容迅速收敛,见状,堂下诸人连忙正襟危坐。

“此番收获颇大,尔等也各有功劳。”

说着,李铮沉吟了片刻,道:“我决定,在朝廷派来新任县令之前,由周肥主掌灵州政务!”

此言一出,堂下众人脸上立刻精彩起来。

不等他们反应过来,李铮又道:“周林仍然主管神州草场商队事宜,尽快扩大影响力,为草场增加底蕴。”

“王老虎明日随我回草场,将徐小九调来灵州,负责新兵训练。”

“白狼主掌灵州军务,张山副之。徐小九主掌新兵训练,努罗副之。”

这一连窜任命下来,堂下所有人都紧闭着嘴,不敢说话。

如周肥这等,刚刚才成为李铮家奴的人,都做了一县之长。张山等老人,竟然只做了别人副手。

这让他们一时间有些接受不了。

李铮只是给他们一个小小的教训,要让他们明白,什么该做,什么不该做。要将这种刚刚萌芽的暨越行为,扼杀在摇篮当中!

至于任命周肥主掌灵州政务的事,李铮有自己的考虑。

如果不出眼下这事,李铮会将周林放到这个位置上来。无他,李铮手下,有这个本事的,也就只有周林。

不过周肥现在也已经是他的人,李铮与周肥也打过几次交道。再则,李铮相信,周肥是有那个能耐的。

“好了,任命到此为止。”

李铮喝道:“尔等不要有埋怨,也不能松懈,该怎么做就怎么做。你们的功劳我记着,错误我也记着。”

众人齐齐顿首。

“灵州的很多方面,我都不满意,因此,接下来我说的话,周肥你要记住。”

李铮对周肥道:“从现在起,周肥你是灵州的政务主官,那么要解决的第一个问题,就是人口和土地的问题。”

“首先,你必须要将灵州的所有人口户数统计周全。虽然周林等人做过一遍,但我相信,在豪强大户中,一定隐瞒了不少。”

“人口统计妥当之后,要按类划分。对于所有的农人庶民,要做到人人有其田,保证不让灵州产生任何一个流民。至于土地,就从傅氏赠与我的田产中分配,如果不够,还可以开荒。”

“其次,就是税收。苛捐杂税一律免除,庶民农人的农业税定为三成,商铺、驵侩的交易也要产生商业税,定为二成,农业税从明年起正式实施,商业税即日起实施。”

“税收方面一定有很大的阻力,不过不要担心,若有不从者,要么让他离开灵州,要么就通知白狼动用刀兵!”

“布告灵州所有人,农业和商业产生的税收,除了用于军队,剩余的部分,会用于灵州的各项公共设施以及教育、医疗等方面的公益事业。”

“再则,整个灵州的交通问题,也要解决。灵州城内的各条道路要保持疏通,灵州城通往下辖的各个镇集的道路,也要修通。”

“最后是卫生问题。灵州城内,要保持好卫生,满大街的垃圾、牛马的粪便,必须要得到处理。然后必须要修建下水道,灵州城内所产生的各种污水,禁止倾倒在大街上,必须要让其沿着下水道顺利排出灵州城。”

周肥听完,暗暗将几件事记在心里,准备会后写下来免得忘记。

同时,他提出几个问题。

“主上,属下有几个问题。”

“首先就是统计人口。豪强大户之中必定有所藏匿,比如家兵、家奴和佃户。若是受到阻拦,属下该怎么做?”

“其次是分配田产,每一户或者每口人该分多少才合适?灵州下辖的镇集,是否也按照同样的标准?”

“其三,有关于税收。农税三成,去除苛捐杂税倒也合理,只是有可能逆了朝廷的规矩。至于商税,也就是市税和征课,历来税率很低,至多不超过二十税一,二成的话,是不是太高了?”

“其四,修筑道路的劳力从何而来?”

“第五,下水道又是个什么东西?清理街道上的垃圾和牛羊马匹的粪便,是否要成立一个新的管理部门?”

李铮听完周肥的问题,心下不由高兴。

这周肥果然有些能耐,提出的问题,都直指要害。

“对于不配合的豪强大户,你只管找白狼就是,具体该怎么做,你斟酌着来。”李铮沉吟道:“至于土地问题嘛...这样,每户基础田产定为十亩,以四人为基,每多出一人,就增加五亩。”

“至于税收嘛...”说到这里,李铮不由琢磨起来。

听周肥的意思,农税方面倒是没什么意见。但有关于商税,却差距颇大。李铮没想到,这时代的商税税率竟然这样低,不超过百分之五。转念一想,大约又有些明白了。

第一个,这时代的商业还不够繁荣。第二个,很多商业方面的活动,尤其是关于运输方面,成本太大——这时代可没有铁路公路,也没有大型的运输机械。

这样算起来,征收的商税如此之低,也就情有可原了。

于是道:“也罢,是我不了解情况。这样吧,商税就暂定为二十税一,也就是半成。至于农税方面可能破坏朝廷的规矩,这一点你不用担心。特事特例,再说凉州现在都这样了,朝廷短时间内也无暇顾及。”

“修筑道路所需的劳动力,你可以统合失去了田地的流民和庶民——现下不是播种的时节,就是分配到土地,这些人也没有办法。还不如以工代赈,修筑道路的同时,让他们活下去。至于所需的粮食金钱,就从傅氏赠与的财产中提取,若是不够,可以向城中大户集资,就说我李铮借他们的。”

“至于清洁城中的脏污,自然要成立一个专门负责的部门,招收一些人手,开工钱,让他们负责每天即时清理。”

接着,李铮又将下水道的概念说了一遍,周肥细细咀嚼了好一会儿,便拜服退下了。

政务方面安排完毕,李铮转言,便在军务方面给白狼做了嘱咐。

首先,要尽快的将新招收的三千新兵训练出来,然后拉出去找马匪、山贼练手。练兵的同时,肃清灵州境内治安。

其次,参与过此番战事的精锐,同样不能松懈。可以专挑境内棘手的贼匪下手,同时还要分出一部分,李铮打算将势力触角延伸到北边河套草原。就算短时间内不能把草原上的匈奴人怎么样,也要摸清楚北边一带的匈奴人势力分部。当然,这需要隐蔽的进行。

其三,还要撒出数支轻骑,游弋于灵州周边,随时注意韩遂叛军的动向,保证己方能在战争可能来临的情况下了解相当的情况。

军务就这么多,李铮吩咐的很详细,白狼等几人不敢怠慢,谨记于心。

接下来就是周林负责的商业问题。

神州草场的商队必须要尽快扩大影响力。

在李铮的计划中,商队的作用,不止是为了敛财,更重要的,还要担当情报系统的重任——从各地收集所有有利和不利的讯息,并迅速传达到李铮的耳中。

所以神州草场的商业贸易影响的范围越广,对李铮的好处就越大。

将一切都安排妥当,李铮又让周林去通知城中的豪强大户,让他们晚上到府中一聚,这才挥退了诸人。

在晚宴开始之前,李铮又将灵州县的管理阶层,也就是十余天前被招贤令吸引,并进入灵州管理层的一干人等,都召集起来,大致做了一个了解,并鼓励了一番,便即作罢。

灵州现在的管理层,除了与李铮有密切关系的,其他都还不值得他太过郑重对待。

接下来的晚宴上,灵州豪强尽数在座。当着这些豪强的面,李铮首先将自己此番大破韩遂,救出傅燮,得到傅燮赠与家财,并被任命为护羌校尉的事说了一遍,狠狠的震了震这些眼睛放在头顶上的骑墙派。

接着便道出了统计人口、税收以及改造灵州等等计划,并表示出了强硬的态度。

但即便如此,在座诸豪强除了寥寥数人表示支持,其他大多数都沉默以对。

李铮对他们的表现,早就心里有数。知道这些人是不见棺材不掉泪,不愿意放弃丝毫的利益,便也不多说,到时候有他们哭的。

整个这一场宴会,那位李伯然李老,却并没任何表示,话都没说几句。连李铮,都不太明白这老者的心思。

不过无妨,大势之下,谁都无法阻挡。而在灵州,现在李铮就是大势!

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