谢成云躺在椅子上，双眼望着天花板，陷入了沉思。
怎么才能让久盛镇的经济快速腾飞呢？
久盛镇距离诚县县城只有二十余公里，交通便利，扬子江边，水运发达。
而一个地方，要想能快速带动经济的发展，还得有工业才行。
久盛镇本地并没有什么像样的企业，传统的产业就是一些小的砖厂、几座小煤窑。
其实这是整个诚县和下属乡镇都面临的现状，没有像样工业产业，也没有什么较大的、上规模的企业，更不要说科技企业。
以前诚县还有一座较大的丝厂，后来随着经营不善和市场需求萎缩，丝厂也倒闭了。
现在整个诚县都没有什么园区。
园区？
开发区？
谢成云猛的坐直身躯。
久盛镇可不可以打造一个高科技园区，或者工业园区？
但是要打造一个园区，并将其真正的发展起来，除了土地，前期的投入可不是一个小数，光靠久盛镇一个乡镇的财政根本支撑不起来。
2006年的时候，全国各地，尤其是东部沿海地区，高科技园区、工业园区已经如雨后春笋般兴盛起来。
但在渝州市，尤其是诚县这种内陆偏远地区，经济欠发达，官员的思想和视野都受到限制，在园区建设方面还非常落后，招商引资一直没有多少起色。
久盛镇从地理位置上说，与县城所在地的诚州街道接壤。诚州街道目前是诚县经济最发达的乡镇街道，但其也没有建设园区。
可不可以考虑在久盛镇和诚州街道交界的地方，两个乡镇街道联合起来，共同建设一个开发区？
谢成云越想越觉得可行性很大。
于是，立即通知王怀山、杨建平和廖云鹏过来。
当三人过来之后，谢成云将自己的想法说了一遍。
“联合开发区？”大家面面相觑，被自己这位书记层出不穷的想法所惊愕。自家这位领导太能“折腾”了，各种想法如雨后春笋般一个接一个的冒出来。
春节后提出的“党员承诺制”现在正开展得热火朝天，网上还正在热议之中，包括市里都还没有下定论。
更不要说去年搞出来的那个“政务服务中心”了。
难道这就是名牌大学毕业生的优秀之处？对了，貌似书记现在正在京城大学的华光管理学院读在职研究生呢。
还是最年轻的廖云鹏率先反应过来，表示赞同。
“书记，我觉得非常可行啊。现在东部沿海发达省市，哪个地方没有建设高新技术园区、工业园区等。据我了解，这些园区确实大大的带动了当地的经济发展。而我们诚县，到现在貌似都没有一个园区出现，我们要是与诚州一起搞一个，一定会成功的！”
随后，王怀山和杨建平也反应过来，纷纷发言表示赞同。
既然大家觉得联合建设开发区可行，于是谢成云就与三人一起开始起草方案。
这件事因为要与诚州街道联合建设，当然要得到诚州街道办的同意，因此，在此之前，还要得到县委县政府的支持才行。
谢成云估计，杜平书记和甘君辉县长都应该会支持自己的决定。倒是诚州街道办，拿不准，万一人家不同意，觉得自家财大气粗，借鉴了久盛镇的想法，想单干，那才是让久盛镇欲哭无泪。
因此，谢成云的想法就是，久盛镇先拿出草案，然后由他直接找杜平书记和甘县长汇报，先得到他们两位主要领导支持，再通过两位领导，联系诚州街道办的党工委书记袁华和主任刘文明，一起商量，这样有上面两位领导在场，相当于“施压”，成功的可能性就很大了。
其实这里面有谢成云的一点“私心”。
久盛镇自身财力不足，吸引力和号召力不够，财政不充裕，无法独自单干，这才让他想拉上诚州街道一起干。如果谢成云自己是诚州街道办的书记或者主任，可能就会自己独自单干了。
但是从杜平书记和甘县长的角度考虑，只要在诚县范围内，将经济搞上去，是一家单干，或者两个联合一起干，其实区别并不大。他们甚至会认为，两个联合成功的可能性比一家单干更高很多。
因此，谢成云认为，两位领导应该会支持自己的提议。
接下来两天，四人一起，亲自前往实地考察。
久盛镇东边的金山村与诚州街道西部的五一村交界，位于小巴山脚下，地势比较开阔平坦，正适合开发出来建设园区。
因为位于山脚下，虽然地势平坦，但居住的村民并不多，涉及拆迁补偿的财政支出不会太高。
谢成云一眼就相中了这个地方，地理位置实在太好了。
并且，这里距离临港码头不远，只有几里路，和正在修建的、规划中的高速公路出口也不远，交通便利，非常适合园区的车辆进出。
按照谢成云的设想，整个开发区第一期规划用地五百亩，二期规划用地一千亩，由久盛镇的金山村和诚州街道的五一村各自划定一片土地出来，双方利益共享，按贡献分成。
草案起草之后，谢成云亲自来到县委大院，向杜平书记汇报了这个设想。
“联合开发区？”杜平书记一边翻看着手上的草案，一边自语。
由于各种原因，诚县一直没有一个开发区或者类似的园区，这也导致诚县的经济发展一直处于全市的中下游。
其实要说起来，诚县的条件并不太差。
交通，陆路，除了暂时没有高速公路，但正在紧锣密鼓的加紧建设，按照计划，预计两年之后就能通车。水路，县城就位于扬子江北岸，水运发达，适合大件物品的运输。
历史，从春秋战国时代，诚县就设置了州县，历史悠久，三国文化浓郁，还有多位名人曾经在这里任职。
资源，天然气、岩盐、石灰石等矿产资源含量丰富，动植物等生物资源七八百种，多种多样。
人口，长期保持九十六七万，在全国也算是接近百万人口的人口大县。
因此，诚县其实是有天然的发展潜力的。
但解放后至今，诚县却长期是国家级贫困县，一直到上世纪九十年代才摘掉了“贫困县”的帽子。
是什么原因导致诚县一直发展不起来呢？杜平履新诚县县长之后，一直在思考这个问题。
还是人的观念问题。
因为地处国家的西部边陲之地，因为长期贫穷，年轻人都希望跳出这个地方。像谢成云这种成绩较好的，就通过读书，考取大学，逃离了农村，几乎甚少有大学生“回流”的。其他文化层次较低的，纷纷到东部沿海城市打工。
这导致诚县一直是个劳务输出大县。
本地的人才留不住，外地的人才不愿意来，就连外地调任过来的干部，也是干满了任期，能离开就想方设法的离开这里，大家的心思都没有放在关心诚县的发展上，还怎么能将诚县发展起来？
本来之前在谢成云草拟的＜纲要＞中，从各方面分析了将诚县发展起来的规划，但限于各种条件，这些项目也只是一个个独立的项目，没有成为系统的统一起来。
比如，久盛镇的临港码头一期建设确实完工了，现在也开始运营了，也确实带动了久盛镇的经济发展。方坝镇的生态养殖、永立和白银镇的柑橘种植等，这些也逐步开始有了一定的成效，但要想拉动整个县域经济的发展，光靠这几个孤零零的项目显然是不行的，犹如小马拉大车，哪里拉得动嘛。
心里各种念头纷呈，杜平书记很快将草案粗略的翻看了一遍。