十一月十七日，美利坚已经陷入紧张对峙数天的时间，白宫里的麦克阿瑟眉头紧锁，一周前粮仓失火那件事搞得联邦政府人心惶惶，政府人员慌，军队人员也慌，联邦政府最大的补给仓库被付之一炬，能够供给联邦军队使用数年的补给就这么没了！
麦克阿瑟与自己的属下尽力去减轻这件事的影响，称只是一个普通仓库失火，不会对联邦政府产生什么负面影响，但民间的传闻他压不住，军队里不满他的声音已经越来越多，哪怕是他本人所属的陆军都已经有了针对他的不满之声，跟陆军抢资源的海军就更不用说了。
高层对联邦政府现在的补给存量心知肚明，没办法及时招来合适的粮食出口商，那未来就要用有限的补给武装更多的军队，这就意味着麦克阿瑟要在陆海军之间进行取舍。
想到这件事，麦克阿瑟就一阵头疼，他右手扶额咬牙切齿的捶着桌面低声吼道：“该死的工团暴徒！”
“还有那该死的德国佬！”
FbI没有抓住放火烧粮仓的凶手，线索也十分有限，FbI最初掌握的线索把凶手的身份指向了北方的工团和南方的种族主义者以及大洋彼岸的德国与法公社。
南北方的工团和种族主义者麦克阿瑟都不喜欢，后来经过调查，线索指向了北方的工团。
麦克阿瑟本人是完全相信德国人参与到了这件事情之中，那个什么狗屁德意志居民互助组织就是德国人在背后插手，这次放火烧粮仓也绝对有德国人的影子。
这不是麦大帅的主观臆测，而是他的合理推断，缺乏补给的联邦政府需要想办法从世界各处进口粮食，他肯定是再没办法从美国国内获取补给了，只能从外国进口。
世界上有能力大规模出口粮食的就那么几个国家，德国是其中之一，这个国家不仅是其中之一，他更能影响到其他一些能够向联邦出口粮食的国家。
换言之就是，麦克阿瑟需要忍着情绪去找德国人商谈进口粮食与补给的事情，在这过程中德国人有可能提出更让人无法接受的要求。
麦克阿瑟紧咬着后槽牙，内心充满了对德国愤怒与怨恨。
麦大帅的愤怒状态持续了好几分钟的时间，几分钟后麦克阿瑟的情绪渐渐恢复平静，他紧握的拳头松懈开了，拿起了桌子上的电话：“帮我联系德国大使。”
……
半小时后，德国驻美大使来到了白宫与麦克阿瑟见面。
“麦克阿瑟总统先生，不知您找我有什么事情呢？”
德国大使一进入会客室就面带微笑的向麦克阿瑟问道，他的态度十分的热情，好像见到了自己许久未见的朋友一般。
只不过他的满脸笑意或许带有一点其他的含义，比方说幸灾乐祸与嘲笑。
没有哪个德国人会赞同美国干涉比利时危机这件事。
“大使先生，我叫你来是想要与你谈谈美国与贵国在相互贸易上的事情。”
麦克阿瑟忍着内心的情绪，脸上露出一如既往的自信笑容。
“现在正值联邦政府危急存亡之秋，叛贼们切断了华府及周边地区与其他地区的联系，这导致本地的美国人民无法从其他地区获得补给，即使联邦军队有能力轻松处理那群无能软弱的叛贼，那人民的苦难我也必须要去想办法解决。”
“为了美国人民，我希望能够与贵国谈谈粮食贸易方面的事情，我希望能够从德国进口粮食来弥补人民在食物上的空缺。”
麦克阿瑟轻松的语气彰显着这位新上任总统的自大，他自己当然知道叛贼没那么容易处理掉，面对外人他自然要表现是强大一些。
进口粮食的理由也不是军队缺补给，而是民间缺补给，军队缺补给这事他怎么可能讲出去。
德国大使脸上的笑容没有发生变化，他开口讲到：“我们的宰相先生说过，德意志帝国欢迎任何想要与德国做生意的贸易伙伴，但这件事我需要上报宰相先生，从他那里获得指示后再给您答复，还请见谅。”
“哈哈哈，无妨无妨。”麦克阿瑟哈哈大笑，内心的担忧没有丝毫的减少。
一名大使无法决定这种事很正常，德国大使在说向上汇报后就离开了，在德国大使离开会客室后，麦克阿瑟脸上的笑意戛然而止，他愤愤的注视着屋门，内心猜测着德国人可能会开出来的价格。
除了从德国这边寻找商路，麦克阿瑟同时联系了其他国家，但那些国家都表示对此无能为力。
也就是说，麦克阿瑟到最后只能从德国那边买东西。
一天后，十一月十八号，德国大使再次来到了白宫之中，这一次他的身份不止是大使，还多了一个谈判专员的身份，专门跟麦克阿瑟谈这件粮食贸易这件事情。
德国这边是大使跟麦克阿瑟谈，美国则是麦大帅亲自到场，他不放心派下属过来谈，只有自己亲自参与才能让他安心。
麦克阿瑟与大使见面的地点也从会客室转移到了另一个更为严肃的会议室之中，德国大使带了三个人，麦克阿瑟那边则是四个人，他们将在接下来的时间里讨论美德贸易的事情。
“麦克阿瑟总统，宰相先生表示他十分欢迎美国与我国进行贸易合作，宰相先生十分欣赏总统先生您对美国人民的关心。”
大使脸上仍是昨天那样的笑容，他对麦克阿瑟热情的讲道。
麦克阿瑟对林尚舟的赞许毫不关心，简单客套了一番后直接进入正题。
麦克阿瑟让自己身边人把联邦政府的需要递给了德国方面，德国大使简单看了一番后眼睛不由得微微张大，他内心惊讶的自言自语道：“那一把火到底烧了美国多少补给啊…”
林尚舟放火烧粮仓这件事大使是知道一部分的，美国这一次的需求如果只是为了满足民间的需要，那数量多少是有点多了。
获知美方的意见后，大使把德方的文件交给了麦克阿瑟，双方进行着意见的交换。
麦克阿瑟跳过文件上的一堆屁话，直接挑重点去看，然后他就怒上眉梢，对德国大使质问道：“大使先生，为什么贵方要求的价格高于国际市场价的百分之四十？”
德国大使淡笑着说：“哎呀呀，总统先生，从德国运输粮食到达美国需要经过一整个大西洋，运输过程中的各种花费是由我方承担，在运送过程中若是美国内战爆发，北方的工团分子与南方的宪政国有可能会指使他们的海军打击我们的船队，有这些因素在，价格自然要提高一些了。”
听到这话麦克阿瑟内心一阵怒骂，放他妈的狗屁，美团和南方的宪政国再怎么自大也不可能对德国运输船下手，那样只会给他们带来不必要的麻烦。
“如果说麦克阿瑟总统你打算让美国运输船来运送粮食，让粮食的运送环节完全由美国人负责，到达美国海域后让美国海军负责护卫，那价格稍稍降低一些也不是不可以。”
大使眯着眼睛讲道，十指交叠抵着自己的下巴，一副游刃有余的模样。
让美国人全权负责运输确实是个不错的选择，可让美国人自己负责的的话会引出其他的问题。
麦克阿瑟紧盯着前方的德国大使，他现在极度恶心德国，但现实要求他必须待在这里跟德国人商议这件事。
北方的工团和南方的宪政国不会对德国运输船下手，但他们可是会对联邦政府的船下手，德国人他们惹不起，欺负联邦政府十分在行。
让海军负责护卫，那麦克阿瑟无法保证到最后有多少粮食能被送到陆军手上，万一海军再用那一大批粮食跟他谈条件，那情况就不妙了。
他这个总统的权威很一般，海军里不乏不认可他的人。
这是个很难抉择的问题，便宜买有隐患，贵了买太贵显得他跟冤大头似的。
见麦克阿瑟陷入艰难抉择，德国大使拿起另一份文件开口道：“我们还有另外一份合作事项没有告知麦克阿瑟总统您，请您过目吧，总统先生。”
他把文件递给对面的麦克阿瑟，接过文件，麦克阿瑟看着上面的内容，看到一半他就再次怒上眉梢。
“你们竟然妄图我国的领土下手？！”
一句话把美方人员给干懵逼了，怎么回事？对美国领土下手？
麦克阿瑟把文件撇给其他人让他们看，德国大使则风轻云淡的讲到：“总统先生，您的用语有些错误，也完全误解了我方的意思，我方是希望麦克阿瑟总统先生您能够同意德国暂时接管关岛以避免关岛被日本人侵占，在美国的危机结束后，我方会将关岛交还给美国。”
“若是日本人侵占了关岛，那他们可不会有把关岛还给美国的心思，那对德美双方都不利。”
“若是麦克阿瑟总统您能够同意这个合作事项，那作为对贵国的补偿，粮食进口价格我方将下调百分之十五。”
德国大使诚意满满的讲到，他不知道宰相那边是怎么安排关岛事情的，他只负责跟麦克阿瑟谈这件事，麦克阿瑟同意那就同意，不同意，那他就买高于国际市场价百分之四十的粮食吧。
就他那大订单，德国能赚不少。
“你们这是对美国主权的侵犯！是帝国主义行径！”
一名美方代表痛斥德国大使，德国大使脸上一笑带过，他内心很想质问美方代表，质问他们干涉比利时危机的时候有没有想过会有今天？
干涉欧洲事务很爽吗？那就让你们爽个够！
麦克阿瑟可不会反思自己的行为，他怒视着德国大使沉声讲到：“我希望你们能再好好考虑考虑这件事情，不要行此帝国主义行径。”
“我们当然可以撤回对关岛的请求，就是不知道麦克阿瑟总统您是否能接受高于市场价百分之四十的购买价格。”
德国大使笑吟吟的讲到，看到麦克阿瑟如此吃瘪他内心可谓是高兴极了。
麦克阿瑟内心有着拔枪射死这名德国大使的冲动，他哪想过当上总统后要他么的吃瘪？
只是要求关岛麦克阿瑟就如此气愤，他要是知道了林尚舟也对夏威夷有想法，他怕不是直接摔门而去。
德国这边是没有任何压力可言，德国的存粮极其富余，麦克阿瑟不买也不会有什么影响，存粮可以留着给本国人民用。
麦克阿瑟就不一样了，粮食问题无法及时解决，那内战的时候联邦政府是坚持不了太久的，战时想解决粮食问题就更加困难了，他需要在内战开始前处理好这件事。
为了能让联邦政府获得内战胜利，也为了让他保住自己的总统位子。
这次谈判麦克阿瑟属于极端的被动方，他基本上没有能够与德国谈判的筹码，只能被动接受德国人提出的要求。
房间里的气氛变得紧张起来，德美双方代表开始了长达数分钟的对峙，美方要求降低价格，德国则坚持不动摇。
经过半小时几乎没有任何进展的交谈后，敲门声响了起来。
“请进。”
麦克阿瑟不耐烦的回应道，一名官员开门走了进来，他神情严肃，眼神紧张，好像发生了什么不好的事情。
他快步走到麦克阿瑟身边俯身对麦大帅耳语道：“总统先生，海军又一次对您提出了不满，他们希望您能尽快解决补给不足的的问题。”
海军方面的逼迫让麦克阿瑟的内心产生了动摇，他看向德国大使，美国是必须在德国人手上吃这个亏，不吃不行。
高价买他不太愿意，原本一百万美元能解决的现在要付出一百四十万美元，凭空多了四十万美元，而把关岛交给德国人他也不愿意，这种卖国行为怎么能让总统同意呢？
“这件事我需要再跟其他人商讨一下。”
“总统先生您请便。”
……
把关岛让出去这件事他必须跟政府内其他人谈谈，麦克阿瑟自己可不愿意一个人背负这个骂名，他要把海军将领与其他政府高官叫到一起，让这个决意是从整个联邦政府层面同意的，这样一来他甩锅的时候也好甩锅。
这天晚上，麦克阿瑟把他要找的人叫到了一起，告诉了他们德国人的要求，要么高价买，要么把关岛交给德国人以稍微低了一点的价格买粮食。
联邦政府高层被德国人的要求气的直骂娘，生完气之后他们什么办法也没有，内战在即粮草却得不到补充。
经过一夜的讨论，联邦政府高层只能接受这必要的代价。
翌日，十一月十九日，麦克阿瑟换了个外交官去跟德国人谈判，最后让这个外交官在文件上签字同意，德美双方达成了合作协议。
“鉴于合众国内部的事态越发混乱，为了美国与德国在太平洋上的共同利益，德属东亚向柏林政府请求与美国谈判暂时接管关岛的事宜，德方承诺在美国内战危机结束，合众国重建之后会把关岛还给美国。”
德国对外的解释是这样的，联邦政府的解释差不多。