正统五年脱脱不花攻陷海西女真，使他们成为自己的附庸。现在从开平一直到辽东东北，形成了三种势力的博弈。最北是脱脱不花与海西女真、向南是兀良哈三卫和建州女真沆瀣一气，再往南就是长城了。
朱祁镇收复开平之后，就一直在筹备攻打兀良哈，现在的内阁虽然杨溥是明面的上的首辅，但是他知道三杨的时代结束了，聪明的杨溥自己选择退居二线。把权力让给皇上提拔上来的新人。
皇上在武英殿与内阁商议对待兀良哈的对策，现在的内阁除了杨溥就是王骥、周忱、马愉、王直。唯一对军事上有所见解的王骥却在西北督促军务，剩下的几人对边事并不熟悉。这时候皇上想起了于谦。
此时于谦已经回京述职，任兵部右侍郎。正统三年的时候。于谦就多次上疏陈言边事。当时就受到了刑部尚书魏源的青睐，建议皇上调任于谦去镇守宣府、大同。朱祁镇当然是不可能让文官去镇守边关的，所以驳回了魏源的请求。
但是无论前世今生，朱祁镇是知道于谦的能力的，所以他继续放任于谦在河南山西巡抚任上历练。事实上，只要三杨和这帮老臣还在，像王直、于谦这些人才，很难在朝廷发挥自己的作用。
当朱祁镇差不多消除了三杨对朝廷的影响之后，便迅速的提拔了这些新进人才。这才是属于他们的时代。
于谦刚刚才回京，朱祁镇不敢立刻让他入阁，这样怕会引起周围官员的不满。所以议政结束之后，朱祁镇单独召见了于谦。
上一世对于谦的愧疚，让朱祁镇这辈子把一切安顿妥当之后，才让于大人回到京城。康庄大道已经给于大人铺好了，就等他策马奔驰了。就算这时候如果路上遇到了什么阻碍，朱祁镇亲自抱着炸药包上，也不会亏待了于谦。
在武英殿，皇上再次见到于大人，他命小太监赶紧为于谦看座、上茶。朱祁镇给了于谦最高规格的尊敬，搞得于谦都有些不知所措。双方寒暄了几句之后，朱祁镇迫不及待的问道：“于大人，兀良哈三卫长期侵扰大明边界，朕意欲发兵收复兀良哈三卫，不知先生有何见解？”
于谦虽然数年来一直巡抚地方，但心中一直惦记着边事，“兀良哈三卫分朵颜、泰宁、福余。现在闹得最厉害的主要是泰宁卫和福余卫，而且这两卫与东边的建州女真还勾勾搭搭。若要平复兀良哈，必须先斩断他们的左膀右臂。”
“朕也有此意，建州女真与兀良哈交好，每次兀良哈寇边，建州女真都会袭扰辽东，致使辽东军力无法全力对抗兀良哈。朕正想利用这次机会攻灭建州两卫，让周围异族见识一下天朝的军威。”
“那陛下将如何处置这些女真人呢？”
“将抵抗人员全部屠灭，其余人口迁入辽东与汉人杂居，加以教化，以充实边疆。”
“那建州故土，陛下准备怎么处置呢？”
“朕的意思是鼓励辽东汉人向东开拓。不知先生有什么建议？”
“建州女真的地界天气寒冷，森林密布。若让汉人前去开拓，不光开荒种植困难重重，汉人也很难适应在林中生活。而且一旦建州女真被大明攻灭，海西女真必然迁移南下。建州的土地必然会被海西女真占领。这样的话就等于我大明为海西女真做嫁衣了嘛。”
“那先生的意见？”
“朝廷应当出兵惩罚建州女真，不过只需要把带头的那些部族屠灭即可。然后把其他各部首领的家眷内迁至辽东，再在建州的关隘之处，修建要塞，加派驻军镇守住女真各部。这个时候就可以对建州女真人进行教化了。”
“那就是要将建州女真同化为我族类吗？这些女真人开化时间不长，粗鄙不堪，先生觉得这样可行吗？”
“臣的意思不是将他们彻底同化，女真的风俗习性我们不用干涉，但是要对女真少年，特别是女真的酋首们加以忠君爱国的教育。只有让他们心向天朝，建州的土地最终才会归入我大明的版图。”
“如果女真人不愿意接受我们的教化该怎么办？”
“陛下可还记得广西狼兵？这些边民对主人的忠诚度极高，所以重要的就是他们的酋首，将他们的家眷迁往辽东，给与他们一定的土地和特权，必然可以牢牢的控制住这些酋首，如果再伺机给与女真百姓，一定的权利，他们必然会忠诚与陛下。”
“那还请先生细细的给朕讲讲你的计划。”
“女真人常年生活在林中以射猎为生，是天生的射手。如果朝廷能够加以利用，必然能让女真人成为我大明抵御蒙古的利器。臣一直有一个想法，若是能够让女真人以军功换取特权，不失之为一条良策。”
于谦不愧是国士无双的救世之臣，总是能跳出传统的思维定式。朱祁镇也被于谦的谋略所震撼。确实是这么个道理，就算屠灭了建州女真又如何，建州的土地也不见得能长久的归入大明版图。
只有控制住这片土地上的百姓，才能真正控制住这片土地。这时，皇上突然想起了宣宗朝脱离的交趾。虽然明朝已经占领了这片土地，但是一直没能控制住这片土地上的百姓，才会造成，收复了二十几年的土地，最后还是脱离了大明。
与于谦的这次交谈，让朱祁镇自己都感觉升华了。周忱让自己知道了，军事上的问题，不一定要用军事解决，也可以用经济手段。而于谦让自己知道了，解决任何事情，一定要扒开表象看本质，只有解决了本质问题，才能解决一切。
在提升了自己的思考维度之后，朱祁镇开始着力打造接下来的计划。要解决兀良哈，首先就要解决肘腋之患：建州女真。发兵进攻只是一个过程，同化和容纳才是结果。朱祁镇已经胸有成竹。
这个计划正好就交给于谦亲自来执行吧。