杨广既然承担解决钱的问题，那就立刻就办。
对着冯纯志下令：“你立刻招募雕刻手，雕刻一板带有花纹的，能够不让人仿造的，上面标注赈灾衙门发行，当钱五文，抵米一斤的粮票。”
看着大家目瞪口呆的样子，杨广知道，这个时代还没有出现纸币呢，自己的这个办法最少超前了五百年。
“现在，市面上本来金银铜钱就少，已经严重的限制了商业的发展，商品的流通。尤其我们手中更没钱。
但我造一笔钱出来，那就是这种当五文的纸币。”
冯纯志疑惑：“就这废纸，谁能要啊。”
杨广故作惊讶：“这怎么能是废纸呢，我不是说了吗，我们是以粮食做担保的啊。你无论什么时候，拿着这粮票纸币，到我的衙门仓库里换取粮食，我来者不拒。这样不就变废纸为真钱了吗？”
“是这样啊——”冯纯志恍然：“可是，工人们拿到粮票，转眼就跑到咱们的粮仓兑换了粮食，我们岂不是白忙活一场？”
李素笑道：“哪能白忙活，我们不是搭上了纸张油墨人工吗，我们不是亏了一把吗。”
这样的解释，差点把屋子里的同僚笑到凳子底下去，把杨广鼻子给气歪了。
“都别笑，我来给你们上上经济课，坐好了，开课啦。”
在座的，都是上次科举的士子，已经是杨广的第一批门生。恩师开讲，大家赶紧正襟危坐，仔细聆听老师的经济课。
“其实，我们给每个雇佣的人，每日十斤米，多么，养家糊口，刚刚好。经过魏征调研，让大家忘记了一件事，那就是，工人把米拿回家，百姓们自己会调剂米的下锅量的。一家老小，参杂上野菜树皮，乃至草根，一天五斤米，足够了，那么，其实就是省出来五斤米，他们是准备积攒起来，卖给那些粮商作为日子其他急需。”
这一点，负责分发工钱的魏征是知道的，于是点头附和：“王爷说的对，这才是为什么灾区百姓还能卖粮的根本原因。”
“那么就是说，一半的米，其实是在百姓手中闲置了，那么，我们发一半的粮票纸币，不怎么影响他们的日子的。所以，与其存粮在手，雀吃鼠咬，卖给粮商又被压价拿捏，那为何不捏着粮票，又能随时兑付来的方便保险呢？”
“但是，我们的信誉，百姓们会完全的相信吗？”你可要知道，你这个暴王的名誉，似乎不大好的啊。
这是关键，自己可以保证拍着胸脯说：“我虽然是暴王，但我人品好，我保证信誉，我是一个讲信誉的人。”可是，谁信你的自我标榜啊。还是把实物抓在自己手中才安心啊。
而现实是，你越这样标榜，这说明你的信誉人品，越有问题。
“所以，我们要有配套措施。那就是让粮票可以流通。成为真正的钱。”杨广提出来了他的第二步。
大家眼前一亮，百姓生活，不单单只靠着粮食的，生病了要抓药，平时要吃盐，要穿衣御寒遮羞，要购买农具种子，处处都需要钱。
一旦自己的粮票能够流通，变成钱，那就另当别论了。
“所以，我宣布，我们的盐场改革后，商贩到两淮盐场批发食盐，我可以收粮票。”
要不说善于经营的谢家子弟就是见多识广，脑袋反应快，立刻站出来拍手叫好：“食盐是大家必须，我谢家商号都有食盐经营。如果盐场收粮票，我谢家第一个卖盐就收百姓手中的粮票。”
杨广就笑眯眯的询问：“为什么你们这么热心的收取粮票呢？你可不要跟我说，你谢家是无条件支持我杨广。咱们在商言商，亲兄弟明算账。”
这个谢家子弟一笑：“无条件支持晋王，是我家主的定策。但正如王爷说的，咱们在商言商，商人无利不起早吗。”
然后就搬起手指头给杨广，最主要的是在给在座的同僚算账：“你看看，我们收取铜钱货款，那东西笨重无比，运到盐场批发食盐，需要大车。但钱财动人心，这一路上，难免招人惦记，所以，我们还需要雇请保镖，费时费力费钱，哪里有揣上一把粮票，骑着一匹快马，飞奔盐场来的便捷，省时省力省钱好呢？”
“对对对，谢公子好算计啊。”
“然后就是我们真正支持王爷了，那就是我回去恳求我家家主老爷子，让我们家的布匹也可以收取一半的粮票，这样就扩大了粮票的流通领域，收取的这些粮票，我们可以以后慢慢的再进食盐吗。”
杨广真诚的拱手：“谢谢。”
工部李广利立刻站出来：“既然如此，为王爷大业，我宣布，咱们为抗疫消毒，我的醋厂，只收粮票。”
为了消毒，紧急开办了醋厂，百姓们不但买醋消毒，更成了饮食必须。
有了醋厂，当然应运而生的就有了酱油啦。这东西一经问世，立刻大受欢迎，迅速推开，尤其是那些小富以上的人家，更是日常必备，销量好的很。
只要醋和酱油只收粮票，那就逼迫着商人为了进货，必须也要拿出一部分商品换取粮票。而小富之家，也只能用粮票购买，这样环环下去，就能带动粮票成为流通的货币。
为度难关，杨广豁出去了，大手一挥：“本王正式宣布，我扬州总管所辖六郡五十四州，夏税秋税，商税，全部用粮票上缴。”
这样虽然变相的寅吃卯粮，但却可以变相的逼迫各种商家和有地的百姓，必须积攒一部分的粮票，准备交税。如此就让现在发行出去的一部分粮票，沉淀下来，缓解了这种发行粮票的风险。同时，商家为了交税方便，也必须接受粮票，如此，又给粮票的信用背书，增加了粮票成为货币的进程。
只要粮票成了货币，那么未来官府开支就也可以动用税收中的粮票了。如此，无形中，杨广就用空手套白狼，多出来无数的钱。
说干就干，当晚大开印钞机，开印。
于是，在第四天晚上，以工代赈的民工就收到了五斤米，还有五斤粮票。
在听发放工钱的官吏们，讲清了粮票可以当钱的作用之后，没有出现大家担心的直接拒收，或者是挤兑的现象，因为，还是那句话，大家需要米果腹，但也需要钱来购买其他日用。
于是拿到了第1批粮票，带着怀疑的心情，民夫们走进了杂货店。
早就得到总管府通知的杂货店老板们，开始有限度的接纳粮票作为货币，卖出货物。
虽然占比不大，但却起到了安定民夫心的作用，慢慢的，民夫们习惯了收取粮票，作为工钱的状况。
这样一来，大大的缓解了赈灾衙门的眼前开支，一切又都开始向好的方向发展了。
虽然解决了钱的问题，但粮食也必须解决。
现在，粮食不但供应开支，还要为粮票背书，这样就更加重要了。