大明官场存在着极为普遍的欺上瞒下，这是官僚们的普遍默契，朱翊钧从来不认为自己的臣工，都是忠诚于帝国，忠诚于自己，而这些杂职官构成的收入，就在这种默契之下，被隐瞒了下来。
各级衙门有一定的隐性收入，这早在朱翊钧的意料之中，但浙江地面隐藏的如此严重，是朱翊钧决不允许的。
浙江金华府武义县，一年的田赋、商税折银不过两万三千两，但是隐性收入高达十一万四千两白银，五倍有余的隐性收入。
“所以，万历十二年的天下大计马上就要来了，这县、州、府衙门里堆积如山的银子，就必须要想办法消化掉，无论在什么时候，分配都是一个很困难的问题，而鼎建大工就是最合适的办法，因为面面俱到，所有人都满意。”
“而浙江九营的存在，阻拦了江南普遍存在的鼎建大工。”朱翊钧分析了一下现象、问题、原因，这个基于矛盾说的方法论，就非常可靠。
浙江九营的存在，让府州县的官僚们如鲠在喉，因为没办法利用大工鼎建去分配利益，去做账，朝廷大计的时候，发现了府库、县库里堆积如山的银子，该怎么办？
万历皇帝搞出来的矿监，被广泛反对的原因已经非常清楚了，矿监竭泽而渔的同时，让地方借着矿监的名义，把杂职官的聚敛发挥到了极致，搭便车，让矿监，苛捐杂税，成为了压死大明的最后一根稻草。
“陛下，武义县为了消耗这笔银子，甚至建了一个小的正衙钟鼓楼，但仍然无法将杂职官巧立名目聚敛而来的银子，全都消化掉。”王国光进一步阐述了这一现象，连小的正衙钟鼓楼都建了，结果聚敛来的银子还是没能消化掉，只好把主意打到九营身上了。
花不完，根本花不完，开海之后，这笔隐性收入也在不断的增加，膨胀。
九营一旦散了，那么就可以把浙江九营，彻底批倒批臭，将他们修的堤坝，全都推倒重修，推倒分一次，重修再分一次，质量差，来年再修，循环往复。
“不过唯一值得庆幸的事，咱大明的官员还在找由头，而不是为了消化这笔银子，直接凭空捏造，这还好些。”朱翊钧由衷的说道。
“凭空捏造？”王国光一愣，这什么玩法？简直是闻所未闻。
“额，泰西就喜欢用这种法子，就是凭空捏造，一袋二两重的衬套，就能卖44两黄金，费利佩二世之所以建不出五桅过洋船，也是基于如此原因，实在是太贵了。”朱翊钧稍微解释了下，什么叫凭空捏造。
“费利佩国王的审计是干什么的？一袋二两重的衬套四十四两黄金！”王国光被泰西的玩法震惊的无以复加，如此贪墨横行，审计呢？监察呢？
朱翊钧想了想说道：“派出去的审计，可能会死于各种各样的原因，比如背后中十八枪，自杀而亡？”
“啊？”王国光呆滞的问道：“身后中十八枪，自杀？这合理吗？”
“应该不合理吧。”张学颜惊呆了。
“不合理，但在泰西也许合理。”朱翊钧想了想说道：“这种杂职官的巧立名目设立的税赋，需要审计，需要监察，就从浙江开始吧。”
大明地方真的穷吗？衙门是很穷的，但吴善言之流的官员可一点点都不穷。
大明的御史在干什么？吴善言就是以副都御使的身份，巡抚浙江，他就是御史头子，这就是纠错力量失效最直观的体现。
朝廷是允许地方衙门有一部分的隐性收入的，但浙江搞得太过分了。
“陛下，万历十年，陛下下旨将土地抛荒纳入考成，荒废四分之一田土，考成下下，但是因为种种原因，最终没能成行。”张学颜提及了一件事儿，土地抛荒考成，这政令有点像一拍脑袋决定的，最终成了沉睡条款。
这种事也非常常见，自上而下的政令，有的时候就会这样，皇帝没有认错，但不考成沉睡，也让地方看到了陛下不是一个一意孤行的独夫，真的做不到的时候，陛下也会酌情去改变。
“少司徒为何突然提及此事？”朱翊钧疑惑的问道，打人不打脸，骂人不揭短，张学颜要骂皇帝可以委婉一点的！
“因为松江府做到了。”张学颜面色十分古怪的说道：“松江府的抛荒问题得到了极大的改善，今年大计，松江府抛荒土地连一成都不到，超过了九成。”
两年了，申时行把松江府土地抛荒的问题给解决了，这是万历十二年天下大计的意外之喜，申时行甚至没有当成功劳奏闻朝廷请功，而是在天下大计的时候，将账目交了上去。
“啊？不是，他怎么做到的？”朱翊钧愣愣的问道，让《不得抛荒令》沉睡，朱翊钧心有不甘，但做不到就是做不到，就是把天下百官都杀了也做不到，但在朱翊钧都已经放弃的情况，申时行居然做到了。
怪哉！
“因为松江府工坊很多，工匠不事农桑本务，这就是需求。”张学颜解释了其中的问题，工坊的增多，解决了小农经济的困局。
工坊在增多，工匠数量增加，对粮食的需求增加，松江府的壮劳力进了工坊，田地之间就没有了劳力，为了留下这些劳力，地主就不得不提供更多的劳动报酬，让佃户留在田土上，而不是走进工坊里，这样一来，小农经济的困局被打破。
大规模自由雇佣的生产关系建立，让土地不再抛荒。
“如此。”朱翊钧哑然，他这个看得见的大手，被看不见的大手狠狠的上了一课。
“陛下，臣倒是不认为这是什么绝对自由解决。”王国光一看皇帝的表情就知道，陛下可能想岔了，户部不是在赞美绝对自由，绝对自由除了带来朘剥自由之外，什么都无法带来。
王国光的理由非常充分，其实这还是皇帝这个看得见的大手解决的，开海是皇帝主导的，开海投资3712万银也是皇帝真金白银砸下去的，所以到了开花结果和收获的时候，绝对不能让绝对自由派摘取胜利果实。
要宣布：《不得抛荒令》在松江府试行成功！
舆论的高地，你不去占领，敌人就会占领，而且王国光说的是事实，生产关系的改变，是由朝廷主导的，无论是谁，都不能贪天之功。
“啊，好像是这样的？”朱翊钧听完了王国光的面奏，发现事情好像真的是这样的。
王国光十分郑重的说道：“绝对自由论有两个荒谬的假设，第一个就是自由市场，总是在富有成效的、高效的将所有的资源进行有效配置，但我们都看到了，钱总是在流向不缺钱的地方，而货物商品物质，也在流向不需要物质的人。”
“小农经济的最大困境，就是粮食无法有效流向有需要的人，因为有需要的人，并没有生产剩余去购买需要的粮食。”
“第二个荒谬的假设，所有增长都是好事，不管他们是什么类型的增长，比如说交易行里白银在空转，比如画舫、书寓在不断的扩大，比如乡贤缙绅、势要豪右、工坊主们宁愿豢养诉棍，也不肯给穷民苦力支付薪水，再冠以一人之奢千万人之生计的谎言。”
这两个荒谬的假设，是绝对自由论的核心理论，是极为荒诞的。
王国光不希望英明的陛下，被这种胡言乱语影响到对国事的判断。
“大司徒所言有理，那就麻烦万阁老在邸报上宣布一下《不得抛荒令》的试点成功吧。”朱翊钧对王国光的观点非常认可，十二年了，这个帝国的账房先生，保障了万历维新的一切支出。
“轧印银币的数量多少了？”朱翊钧说起了让他感到头疼的银山，他已经迫不及待的继续开海投资了。
“年轧印500万银，陛下，明年年中预计超过650万银，到那时，陛下就可以开闸放水了，内帑撑不住了吗？”王国光汇报了兵仗局轧印银币数量，可以提前半年完成既定目标。
“还能撑得住。”朱翊钧松了口气说道：“一切顺利就好。”
一切都在按计划进行。
马文英、杨廷用等人在面圣之后，获得了一笔赏赐，每人一百银的恩赏之外，则是一人一件精纺毛呢的大氅，还有来自陛下赐予的四把燧发火铳，以及六瓶一箱的国窖四箱。
“陛下让四位把总回到浙江，遴选锐卒四千五百人前往长崎总督府，与此同时，清汰九营老弱军兵，对九营4.5万众进行增补，补齐4.5万人的编制。”李佑恭详细交待了四位把总的工作内容。
回浙江、监斩吴善言等一千二百众，而后遴选锐卒、补充兵源、前往长崎总督府灭倭。
补充兵源是大司马曾省吾在廷议中的建议，九营编制不满，大部分都有缺员，吴善言超过一百条罪名里，就有一条是他在吃空饷，补齐编制，九营仍然照旧出巡抗汛，与此同时，对浙江全境进行水文地理勘测，确定应天府、杭州府、苏州府、松江府驰道，九营日后变成工兵团营。
一个新的旋转门出现了，浙江九营工兵团营、遴选入水师、长崎总督府牙兵客兵、退役后回到九营担任军官，负责浙江鼎建大工之事。
浙江府地方衙门的隐性收入，朝廷也不要，还留在浙江，也是用大工鼎建去分配，但九营军兵必须要吃到一份分配，浙江穷民苦力也要吃到一份分配，驰道是公共建设投入，修通之后，对所有人都有好处。
“三爷，咱们不是造反了吗？皇爷为何还给咱们这么多赏赐？”杨廷用看着自己一大堆的赏赐，有点懵，他们都造反了，如果说面圣还是皇爷为了稳住浙江九营，那这额外的赏赐，就有点怪了。
“造反？谁造反了？胡说八道！咱们那是在杭州知府阎士选的要求下，入城剿灭坐寇！这是陛下在邸报上说的！你在质疑陛下吗！”马文英厉声说道：“是入城剿灭坐寇！在剿灭坐寇的过程中，我们发现了吴善言欺上瞒下的罪证！”
“明明就是兵变…”张文远嘟嘟囔囔的说道：“当初我都想好了，人死鸟朝天，无论如何都要把吴善言这个狗官给杀了！还有他那群走狗！”
“陛下自然有陛下的考虑，你在质疑陛下的英明吗？”马文英严肃的问道。
“没有！陛下英明！”张文远连连摆手，他就是没想通陛下为什么这么做而已。
马文英回到了浙江双屿港的时候，已经是十月末，十一月初了，小冰川气候的影响下，杭州的西北风是透骨寒，连西湖湖面都结了一层薄冰，而刑场正在搭建，一次处斩超过一千二百众的逆贼，能上刑场的都是官吏，至于走狗，连上台的资格都没有，都是台下。
刽子手不够用，申时行让人去九营遴选了一批军兵，成为了刽子手。
申时行忙碌无比，九营经历司的建立，千头万绪，但申时行还是在行刑前完成了制度的建设，三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的读书人遍地都是。
申时行结合松江府经验，经历司、浙江所有府州县官吏，全都用的外地人，本地人太容易和本地宗族、乡贤缙绅、势要豪右搅合在一起了。
五经博士已经抵达，应杭驰道、松杭驰道的勘测准备全面开始。
申时行终于忙完了兵变后所有的事儿，得空坐下来喝了杯茶，这早饭到下午三点，才有空去吃。
“这鱼，还不如让它在河里，以后在杭州，就不要做鱼了。”申时行看着桌上的一盘醋鱼，对着左右扈从交代着，西湖醋鱼这个福，他真的享受不了。
杭州如此繁华，是如何成为美食荒漠的？！
“抚台，杭州知府阎士选求见。”一个门房走了进来，满是为难的说道。
“让他进来吧，我吃口饭。”申时行摆了摆手，让阎士选先进来。
他早上就没吃饭，一大早就去了永昌门，亲自为永昌门忠勇祠的营造，挖了第一铲土，算是奠基；而后马不停蹄的去了九曲营，慰问了剿坐寇过程中牺牲的军兵家眷；中午的时候，回到了府衙，处理了一批公文，主要是部分九营军兵抢了无辜百姓的财物，这需要归还；这看完了公文，申时行见了京师来的五经博士，派了两百九营兵扈从，保护五经博士勘测驰道。
他刚忙完，才坐到桌前，饿的前胸贴后背，阎士选找上门来了。
“我先吃饭，你说，我听。”申时行示意阎士选说事。
“马文忠他们回来了，询问遴选锐卒的事儿；各县杂职官的银子，是不是要纳入大计之中？”阎士选说明了来意，两件事，遴选锐卒，这件事好办，京营有经验可以直接套用，而且水师组建的时候，就已经遴选过了几次，主要是第二件事。
各衙门的隐性收入，要不要纳入大计，朝廷没有给出具体的指示。
朝廷不给出指示，是因为朝廷不在浙江，对浙江的情况不了解，不是特别清楚，需要浙江巡抚做出判断。
申时行用最快的速度吃完了热了三遍的午饭，开口说道：“纳入大计。”
“我知道，这会儿纳入了大计，他们就会哭穷，他们就会想方设法的继续用出各种办法，从穷民苦力身上敲骨吸髓榨出这部分的损失，但你要知道，这是最合适的机会了，浙江地面刚刚经历了兵变，还有比这个更合适的机会吗？”
“反对的声音肯定还有，巧设名目也会存在，这是个长期斗争的过程，大不了就让九营军兵再次、周期性的进城剿灭坐寇好了。”
“我也是这个想法。”阎士选十分确信的说道：“斗争已经到了这个地步，就不能再退了。”
申时行对着阎士选说道：“杭州府内所有水窝子、粪道主都是吴善言的狗腿子把持，现在既然吴善言倒了，不能再这么继续了，仿照松江府之事，成立一个官办水肥所，专事供水和粪道，这件事你盯紧点，吴善言要死，但他不能白死，浙江必须做出改变。”
“朝廷对浙江始终忌惮，这种忌惮已经成了一根刺刺在了陛下的心里，要消除这种忌惮，这是最好的机会，将浙江彻底打扫干净，也好让朝廷放心，让陛下放心，让浙江百姓放心。”
申时行对吴善言进行了查补，他不认同吴善言的选择，但是他可以理解。
朱纨、张经、李天宠，两任浙抚、一个兵部尚书死在了浙江地面，吴善言选择和地方宗族、乡贤缙绅、势要豪右同流合污，就不意外了，但申时行不认同这种选择，换成是他，他宁愿跟这些人鱼死网破，玉石俱焚。
可能会有人觉得他的想法幼稚，但他觉得这可能就是当年拼死考中状元的目的。
先天下之忧而忧，后天下之而乐为弘。
万历十二年十一月七日，申时行来到了杭州府永昌门外的刑场，观刑之人围满了刑场，而刑场从永昌门排到了钱塘江边。
陈天德带着海防巡检，拉着六辆游街的车，上面挂着吴善言等人，走过了杭州府的大街小巷，来到了永昌门前，才把吴善言这些官吏给放了下来，扔到了刑场之上。
而后是繁杂的流程，需要验明正身，每个人都需要检查，验明正身首先判断就是指纹，其次就是身上的疤痕、黑痣等，而案首验明正身需要申时行亲自验证。
“申时行！你好大的威风！我的今天，就是你的明天！我今天能被陛下斩首示众，明天你也是如此！”吴善言有些蓬头垢面，他的牢狱之灾已经持续了一个半月的时间，早就不是当初那个斯文君子了。
陛下曾说过，死不可怕，可怕的是等死。
吴善言一直在等死，每分每刻都在煎熬着，现在终于来到了这无尽地狱结束之日。
吴善言恶狠狠的啐了一口，厉声喊道：“你难道指望陛下一直英明下去吗！那唐玄宗开元盛世有多辉煌，天宝乱世就有多么生灵涂炭！世宗皇帝励精图治二十年，又如何呢？还不是躲在西苑里深居简出了？”
“皇帝是个人，活生生的人，有血有肉，皇帝老儿现在励精图治，那是被张居正约束的！等张居正没了，陛下懈怠了，我看你是什么下场！”
“我在黄泉路上等着你！”
申时行端着手看着吴善言，愣了下神说道：“先生虽然很厉害，但陛下是先生能约束的人？你看看你，你就不懂，先生始终是个臣子罢了。”
“至于陛下懈怠？”申时行深吸口气闭目思考了一下，看着吴善言说道：“我不后悔！就像是你到现在都没有为你的罪行悔过，人都是这样，自己选的路，自己走下去就是。”
“拉去刑场！”
对于吴善言临死前恶毒的诅咒，申时行正面回应，哪天陛下真的懈怠了，不像现在这样斗志昂扬了，躲在通和宫里，对国事不闻不问、垂拱而治了，那申时行也没什么好后悔的了，他这一生对得起父母、对得起陛下、对得起大明，对得起自己，这就够了。
选择，是个人的自由，做出选择后，就要承担相应的责任。
松江镇水师提督内臣张诚甩了甩拂尘，两个小黄门拉开了圣旨，张诚吊着嗓子喊道：“奉天承运皇帝，诏曰：”
“遭时多难，志匡权逼，天未悔祸，运钟屯险，群凶肆丑，专窃国柄，祸心潜构，衅生不图。”
“朕倚吴贼为心腹，吴贼以权佞报恩！此獠朋比为奸，豺狼丑类，敢悖天常，不知复露之恩，辄辄猖狂之计。拒扞成命，诖误我升平百姓，残伤我赤子军兵！县邑黎庶，哀鸿遍野。朕，人父母，天下君，社稷主，得不兴愧？”
“得赖国之义士，纠枉矫偏，入城剿坐寇、灭凶逆，得闻此獠巢穴尽覆，朕心慰藉，正其刑书，与众弃之，兹为国典！”
“今日，永昌门外，代领浙江巡抚申时行监刑，吴善言及其支党，皆斩首示众，以明正典刑，军兵民共睹，人神共鉴！”
“累朝成宪，布德施惠，诏告天下，咸使闻知。”
“钦此。”
圣旨里面有一句格式是不对的，应该是吏部郎中巡视松江、浙江申时行，但郎中是个五品官，再降一级，申时行还不如重新参加科举来的痛快，大明皇帝给申时行留了个面子。
申时行从正堂签筒里抽出了令签，写上了吴善言的名字，而后扔出了令签，面色严肃的说道：“午时三刻已到，行刑！”
令签落地，刽子手上前，将吴善言插在脖子的犯由亡命牌摘下，亡命牌上本该写罪状，但罪状实在是太多，容不下，就写了个一个死字，刽子手扔掉亡命牌后，将斩首刀拿了出来，灌了一口酒，喷在了斩首刀上。
刽子手将斩首刀杵在地上，从腰间拿出了一柄宽两指的撬骨刀，摸到了吴善言的脖子处，数清楚了脊椎后，将撬骨刀插了进去，轻轻一撬，嘎达一响。
吴善言只觉得脖子处一凉，就完全无法感觉到自己身体了，他闻到了一股屎尿的味道，这是脊椎断了之后，身体不受控制，就会出现的场面，吴善言想要哭想要笑，想要喊疼，但其实都做不到了，身体已经完全不受控制了。
其实这个时候，他已经死了。
刽子手看了看太阳，高举手中斩首刀，猛然挥舞落下，砍在了吴善言脊椎断开的地方，将头颅砍下。
吴善言头颅应声滚落，他其实还有些意识，只感觉天旋地转后，看到了一群穿着短褐的百姓，他用力的眨了眨眼，自己的一生，如同走马观花一样的在眼前闪过，而后所有的感知消失，陷入了无穷无尽的黑暗之中。
吴善言在人生最后的时候，后悔了。
因为他看到了嘉靖四十一年，鲜衣怒马的自己，那时候的他，刚刚中了进士，意气风发，那时候的他，一心想要用自己的双手，让天下变得天朗气清。
后来，究竟是什么时候，自己向着深渊滑落？
不知道，吴善言自己都不记得了，就离开了人间。
“杀得好！”
人群中爆发出了喝彩声，随着喝彩声响起的是刽子手们挥舞手中长刀，反射着正午的阳光，一颗颗人头应声落地。
一千二百斩首示众的行刑，在午时三刻这一刻钟内完成。
马文英捡起了吴善言的脑袋，放在了一个檀木盒子里，将其送到了永昌门外的忠勇祠前，将其埋在了人人都要经过的门口，这是陛下的要求，背叛了皇帝，背叛了庶民的奸臣，世世代代受万民践踏。
将头颅放入之后，马文英开始填土，填的是石灰，也就是搅拌好的水泥。
混凝土可以更加长久的保存头颅。
“抚台，造船厂那边出事了！”师爷拿着一封信张皇失措的递给了申时行。
申时行看完了书信，看着阎士选愣了许久，他发誓，这辈子都不要做阎士选的顶头上司了！
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