这是胡亥即位后第一次开启正式的朝议，咸阳群臣都非常的重视，毕竟在群臣眼里，先帝刚刚崩逝，有一大堆的事情等着胡亥处理，没有进行朝议，大家也都能理解
在他们的眼里，这次的朝议代表着新帝的施政方向，在他们眼中，现在的秦国就应该停下扩张的脚步，就因为始皇帝的穷兵黩武以及自身的享受导致大秦这辆马车以超负荷的速度连续不停地向前狂奔了十几年。
自从始皇帝即位以来，规模空前庞大的工程便一个一个出现了，郑国渠、始皇陵、章台宫、统一天下以后始皇帝又紧跟着脚步弄了几个花费巨大的工程
直道、驰道、长城，若说这些工程都是有助于秦国发展的，那劳命伤财的阿房宫，让画师把六国的宫殿群都画了出来在咸阳一比一的还原，耗资巨大，在秦国，若是犯了罪，除了能用钱或者是爵位抵消的，其余基本上就等于是死，无非是现在就死，还是服刑的时候做劳役累死的区别。
当群臣都已经在章台宫站立等待时，胡亥还在和周公的女儿在卿卿我我，服侍他的宫女看着还在熟睡的胡亥，小心翼翼的靠近，轻声的呼唤着，生怕被胡亥当成出气筒。
“陛下，你该起了，昨日您让我今日务必要把您叫醒，陛下..您醒醒！”
只见胡亥翻了个身，叫到：
“别烦朕，朕要再睡会！”
侍女见状，顿时不敢打扰。
直道群臣已经等了一个时辰实在要等不下去时，胡亥才姗姗来迟。
看着底下的文武百官，胡亥没有丝毫的歉意，直接开口道：
“此次朝议，朕有几件要事要与众卿商议，内史蒙恬，自先帝一统六国后，便被派遣去了上郡掌管北军，至今已有十一载，期间修直道、长城，抵御匈奴，使匈奴无一人南下，让边境百姓享有这十一年的安稳日子，蒙恬将军劳苦功高，朕决意封为伦候。”
伦候是秦国爵位的第十九级和第二十级彻侯的区别只是没有封邑，不可以出关就国，所以伦候也被叫做关内侯。
而秦国对于爵位的授予是相当的严格，一统天下后也只有三位彻侯分别是李斯、王离、王贲，灭了赵国后王翦就曾经抱怨过：
“为大王将，有功终不得封侯！”
至于伦候，始皇二十八年时，也只有建成侯赵亥、昌武侯公孙成、武信侯冯毋泽，值得一提的是冯毋泽和冯去疾都是曾经引发长平之战的冯亭的后人，冯毋泽叫冯去疾族兄。
而蒙恬今年四十六岁，正是年富力强之时，封一个伦候正合适，还留有进步的空间。
按照旧制，被封侯者需要先推辞一次才能够接受爵位，提前知道消息的蒙恬站出来向胡亥行礼：
“陛下，臣在上郡多年寸功为立，怎敢言封侯之事，请陛下收回成命，臣惶恐至极！”
胡亥开口对蒙恬说道：“仲父在上郡负责修建长城、直道，于国有功，这都是您应得的！勿要推辞了！”
胡亥随后又让一旁的赵高宣读诏书：
“朕承天序，稽宗庙之灵，内史蒙恬威慑匈奴，建造长城，护卫边疆，故建其侯卫之爵。。。。望其慎之戒之！”
蒙恬在大殿内拜了三拜，他激动的心情溢于言表，当他知道陛下要封自己伦候爵位的时候是惊讶无比。
在他的内心中始终认为，无论是不是他有心，在别人眼里看来他都是支持扶苏登基即位的，在陛下和扶苏之间是选择了公子扶苏的，陛下不可能不知道，但陛下没有在意，依旧让他封侯，实在是让他感动！
蒙恬激动地开口：
“臣，谢陛下隆恩，必不负陛下之厚爱！”
胡亥挥了挥手，让他免礼，此刻其他群臣也都齐齐道贺。
此刻所有人都没有想到胡亥又开口了：
“诸位，前些时日，通武侯王贲给朕上书，说他旧伤复发，实在难以胜任太尉一职，请求朕另选一贤臣担任太尉，让他在家养伤，故而朕想让武平侯来担任太尉一职，诸君可有异议？”
群臣一时之间听到胡亥的话语都愣住了，被胡亥对蒙恬的信任所震惊，蒙恬刚从上郡回来封侯那是大家都能够理解的，
毕竟多年驻守，论功劳，怎么也都够封伦侯了，可太尉一职不同，太尉掌管天下兵事，是三公之一，地位仅次于丞相，可以说是位高权重，加上是御史大夫的蒙毅，蒙家的权势在朝中可以说是无人可比。
其实胡亥的想法是，既然蒙恬只要在北境匈奴就不敢动乱，那就直接把他调回咸阳，给个爵位表示对于这么多年驻守边疆的认可，让他担任太尉则是胡亥认为，既然担任太尉了，那你就不能够去北境驻守了吧，只能在咸阳乖乖呆着处理政务。
到时候往北境派一个根本就没带过兵打仗的文官，让他在北境瞎指挥，甚至让他主动出击攻打匈奴，那胡亥觉得自己只需要在咸阳城等待胡人破关南下的秦国抵抗不住的消息就可以了
而站在群臣之中最前排的李斯此刻脸色却是不好看，当初答应赵高篡改遗诏就是担心扶苏上位重用蒙家，唯恐自己死后李家会被打压的喘不过气来，甚至有全家三族一起上路的风险。
然而如今呢，没篡改遗诏，扶苏上位重用蒙家，篡改遗诏之后胡亥登基，还是重用蒙家，那这个遗诏不是白改了？
所以李斯立刻上前一步，开口道：
“臣以为，此事不妥，武平侯劳苦功高，然，此刻上郡仍是需要一位重臣驻守，若是武平侯担任太尉，何人可坐镇上郡，统筹大局呢？”
李斯身后的群臣也有一些出言赞同，他们也都不希望蒙家的势力太大。
而此时的冯去疾，眼观鼻鼻观心，好像丝毫不关心得样子，他和蒙恬一家并没有什么矛盾甚至他与蒙恬的父亲蒙武还有一些交情，所以他就像是个看客，什么话都没说。
坐在上位的胡亥看着李斯出言反对，内心烦躁的不行心里想着：我就是要上郡群龙无首，好方便匈奴南下啊，你出来捣什么乱啊！
但内心独白又不能直白的说出来，就只能询问：“武平侯，现如今北军由何人统筹啊？”
蒙恬行礼后说道：
“禀陛下，现在是杨章之子，上卿杨款暂代臣之职务，统领北军，驻守边疆。”
“此人可堪重任？”胡亥急忙问道
“臣以为，杨款此人，性情稳重，虽进取不足，但守成有余，若只是防御匈奴，杨款足以！”
胡亥面露喜色：
“既然如此，就由杨款暂领北军，武平侯便先领太尉一职，至于是让杨款统领北军，还是另派人前去，众卿可先行讨论，或是上书与朕，届时，朕看了众卿的想法再定吧！”
李斯看着胡亥直接力排众议，也是不好再出言反对，只能点头同意。
胡亥看群臣都没有再反对，满意的点了点头
“此事就这样定了！”