第1035章 特务机关是把双刃剑，慎重！
（1035）
【今天的第二更送到！】
两个年轻的参谋，抬着一个箩筐进来。一众商家的眼神，立刻落在了箩筐的里面。他们还以为张准要派发什么东西呢，后来才遗憾的看到，里面是一个个的卷轴，看起来应该是地图。在地图之外，还有一本本巴掌大的书。
“这是我最新绘制的世界地图，上面尽可能的标注了各地的资源和特产，还有当地的风俗民情。只要大家按图索骥，再花费力气自己稍微探索，就能找到相应的资源和特产。剩下的事情，相信就不用我来教导大家了吧。”
“至于这本书，则是对这个世界的粗略的描述。你们想要知道西洋列强的来历，还有他们国内的情况，就看这本书。你们想要知道世界上哪里还有人类居住，他们又是一些什么人，有没有危险，同样可以看这本书。想要知道如何打败对手，就更加要看这本书了。你们要是认真的熟记在心，应该会对你们有帮助的。”
张准微笑着娓娓道来。
这本书，可是他花费了不少的时间，才整理出来的。基本上，有关世界地理的主要知识，都在这本书里面了。可以肯定，这本书要是传播出去的话，世界的地理发现，至少提前了两百年。虎贲军要抢占的，就是这个先机。
张准随意的挥挥手，让参谋们将地图和书本，都送给这些商家代表。张准准备的资料，并不是很多，在场的人，刚好每人一份。至于其他人如果需要，他们自然会想办法另外印刷或者是临摹的。这一点，就不需要操心了。
“荷兰人是怎么起家的？就是依靠海上贸易起家的。其实，荷兰真的是一个很小的国家。它到现在，都还没有获得真正的独立。它只有不到两百万的人口，大概和应天府的人口差不多。他们的国土面积，还没有应天府大。可是，他们拥有的商船和战舰的数量，都是世界上最多的，足足一万多艘啊。”
“为什么荷兰人可以做到这一点？最基本的原因，就是他们充分的利用了大海的优势，积极的发展海上贸易。在全世界的海洋上，都有荷兰人的船只在行驶。荷兰人在海洋贸易方面，最大的优势，就是成本低廉，薄利多销。荷兰人控制了全世界六成以上的海洋运输生意，因此，他们才会有海上马车夫的称号。”
“想想我们自己。我们的人口，是荷兰人的近百倍。我们的资源，是荷兰人的上千倍。只要我们下定决心，积极参与海上贸易，向海洋要财富，我们有什么斗不过对方的？我们同样可以有大量的商船，我们同样可以有大量的水手，我们同样可以在世界上的每个角落，都建立我们自己的据点。”
“我们随便派遣一个舰队，就有上万人的规模。别的国家能做到吗？根本做不到。我可以这么说，要是不计算那些土着人口的话，全世界的所有人口加起来，都没有我们国家多。无论是在资源上，还是在人口上，我们都可以完全压倒对方。”
张准自信的娓娓的说道。
有四百年的学识，张准可以充分和这些大商家，乱侃世界上的每个角落。新帝国的未来，肯定和海上贸易脱不了关系。十七、十八、十九世纪的海洋，是最最丰硕的。在全世界的许许多多地区，有太多的财富，等着有心人去摄取。
张准要抢在西洋列强之前，正式在全世界的每个战略要点，都建立虎贲军的根据地。他要将全世界的绝大部分资源，都掌控在自己的手里。只要掌控了最大限度的资源，就算不打仗，未来的新帝国，也可以死死的遏制其他国家的发展。
要做到这一点，单独依靠虎贲军海军，是无法迅速的实现的，必须有大量的有野心，有欲望的商家参与。他要将这些商家的野心、欲望，还有信心，都充分的刺激出来。一群裹挟了虎贲军海军和野心商人的队伍，才是最可怕的。
欲望，是驱使人前进的基本动力。要让新帝国的商人们，有向外拓展的动力，首先要做的，就是刺激起他们的欲望。欲望，很简单，可以是美丽的女人，可以是金灿灿的黄金，可以是熠熠生辉的宝石，还可以是令人着迷的权力。
有实力的商人，能够享受到的，绝对不是单纯的金钱，绝对不仅仅是纸醉金迷的生活。他们还可以获得相应的权力。在很多殖民地，大商人就是太上皇。在当地，他们完全可以做一个土王，享受一下“土皇帝”的滋味。好像荷兰东印度公司的高层，在东南亚的据点，在那些土着的面前，他们就是真正的王。
在国内，他们可能很少有机会谋取权力。重农抑商的风气，短时间内是不会得到根本性的改变。但是，到了国外，那就不同了。只要是没有违反虎贲军的法律法规，他们无论做什么事，虎贲军都会保护他们的。前提是，他们依法纳税了。
“我建议大家去这里。”
张准指着大洋洲的位置，意味深长的说道。
当时的大洋洲，只有土着，还没有殖民者。准确来说，是还没有探险家发现这里。换言之，这里是一片的荒芜之地，是一片纯净的***地。除了张准之外，还没有人知道它的存在。
“据我所知，这里有很多的黄金。”
张准指着墨尔本周围的地区，有意无意的说道。
“很多的黄金？”
商人们的眼睛，顿时就发亮了。
他们的眼睛，立刻盯着地图上墨尔本的位置。有些性急的，甚至开始盘算着，要怎么样，才能到达目的地。对于一般的商家来说，没有什么可以比黄金更加的吸引人了。更何况，这里完全是一片白地，只有土着，没有外来的殖民者。他们如果抢先到达那里，肯定可以为所欲为啊！
“没错，这里的确有很多的黄金。”
张准肯定的说道。
“这里，也有很多的黄金。”
张准的手指，转移到非洲南部，日后南非的位置上。
澳大利亚的南部，的确有很多的黄金，在十八世纪，还曾经掀起一阵的淘金狂潮。不过，这里的黄金储量，和南非的黄金储量相比，似乎又是小巫见大巫了。南非的黄金储量，那才是真正的巨无霸啊！只要虎贲军控制这里，就等于是掌控了一座金山。
“有部分的西方殖民者，已经到了南非。不过，没关系，他们还不知道，南非有很多的黄金。他们还没有展开全方位的探索。只要我们抢先一步，就可以将这些黄金抢过来。”
张准娓娓的说道。
“可是，太远了啊！”
有商家代表看着地图，皱眉说道。
“不远。等你们去了大洋洲以后回来，时间上足够了。当然，你们要是觉得太远，没有兴趣，那就算了。”
张准不动声色的含笑说道。
那些商人代表，你看看我，我看看你，都欲言又止。什么太远了，那都是借口。要是南非真的有金灿灿的黄金，又有虎贲军海军的护航，他们才不会害怕路途遥远呢。刚才不过是随口说说罢了。
“可是，我们怎么和别人抢夺地盘呢？虎贲军总不能在每个地方，每个时刻，都时时刻刻的保护我们吧。”
有商家代表，一针见血的说道。
要从别人的手上，将黄金产区抢过来，不流血，那肯定是不行的。可是，一旦打起来，他们完全不是别人的对手啊。不管怎么说，那些西方殖民者，都是相当凶悍的。
“虎贲军将会向大家出售虎贲铳和鹰眼铳，方便大家在海外的探索。只要大家获得我的批准，就可以从我这里，购买到足够的枪支弹药。你们可以自己组建私人武装，用于开拓殖民地。不过，前提是，我卖给你们的枪支弹药，你们只能在明国之外的范围内使用。”
张准一字一顿的缓缓的说道。
“什么？”
“卖枪给我们？”
一石激起千层浪，一众商家代表，都再也无法淡定了。
对于海外探索，抢占地盘，他们最担心的，就是自身的安全了。毕竟，当地也是有土着居民的，或许还有先一步到达的殖民者。别人可都是全副武装的。土着居民也有一定的武器。在争夺地盘的时候，来自明国的商人，有可能吃亏。虎贲军的确厉害，可是，总不能时时刻刻都借助虎贲军的力量啊！
现在，这一切的担忧，都不存在了。他们可以从张准的手里，直接购买武器弹药！有了虎贲铳和鹰眼铳之类的武器，他们还担心什么敌人？遇到力量小的敌人，自己就能解决。要是遇到大股的敌人，自然会有虎贲军出面。可以这么说，对外扩张的所有条件，都已经全部具备了。耀眼的财富，就在等待着他们。
说这句话的时候，张准仿佛可以看到，一群新帝国的商人，好像蝗虫一样，到处去寻找珍贵的资源。他们手中的火枪，就是最有力的武器。所有和他们作对的人，都会被全部打死的。无论是西方来的殖民者，还是当地的土着。反抗的下场，就只有一个：死！
枪支弹药的问题，已经完全不是问题了。以虎贲军目前的生产能力，商人们只要有钱，虎贲军就有大把的武器弹药卖给他们。反正，虎贲铳的图纸，都已经给了赛薇亚拉了。这意味着，有关线膛枪的秘密，已经保持不了多久了。在全世界都流行线膛枪之前，虎贲军要抓紧时间，将这种武器，使用到极限。
事实上，张准提到的黄金，只是其中的一种资源。其他的例如银矿、铜矿、锡矿、铁矿、煤矿、石油等重要的资源，都在那个小本本里面，基本上体现出来了。至于他们有没有本事，准确来说，是虎贲军有没有本事弄到手，就要看他张准的本领了。
“如果你们中的某一家，觉得以自己的实力，很难对外扩张成功，不妨几家联合起来，也成立一个什么公司之类的，就好像是荷兰东印度公司那样，一起对外扩张，一起赚钱。只要是能赚钱的生意，你们都可以插一手。甚至，你们自己组建海盗船队，抢劫其他国家的商船，获取暴利，我都是允许的。”
张准微微一笑，再次抛出了一个重磅炸弹。
明国的商人，就是太喜欢内斗了。对于外斗，还是不太在行。简单的说来，就是窝里斗厉害，面对外敌，就有点怂了。在对付鞑子的问题上，表现得非常的明显。张准现在要做的，就是刺激他们的血性，激发起他们和外来者的斗争。
不过，很遗憾，他的这个重磅炸弹，暂时还没有什么效果。商家代表暂时还没有想到那么长远呢！张准给他们的资料，他们还没有完全消化呢！而且，似乎，按照中国传统的儒家思想，好像一般的商家，都没有做海盗的兴趣。
可能是因为黄金产地的刺激，商人们对食盐的怨念，已经完全消散了。随后，他们慷慨的放张准离开，然后自己热烈的讨论起来。估计，他们需要好几天的时间，才能完全消化张准给予他们的资讯。向海外发展，这可不是一件小事啊！他们肯定是要考虑清楚的。
只可惜，脱身的张准，还是无法空闲下来。因为，乔允升已经在等他了。刚刚从南京守备府出来，张准就来到了乔允升的面前。这时候，乔允升已经等他一个多时辰了。张准见到乔允升的时候，他正在有点惴惴不安的走来走去。
乔允升到来南京，其实是为了完善虎贲军的法律。他自从投靠虎贲军以后，最主要的工作，就是在《明律》的基础上，制订一部属于虎贲军自己的法律。显然，这不是一件容易的事情。有很多的细节问题，乔允升自己，肯定是无法决断的，必须张准亲自定夺。
按照张准的要求，新的法律，将会在一些以前从来没有涉及到的方面，做出一些勇敢的尝试。其中，最重要的一点，却又是最尴尬的一点，就是对于皇权的限制。明朝的士大夫，一直都想限制皇权，让内阁和皇帝的权力，互相制衡，基本平等。只有这样，才能防止皇帝，做出太过荒唐的事情来。
可是，限制皇帝的权力，那就是和皇帝作对。万一惹皇帝不高兴了，皇帝肯定会想办法，砍你的脑袋的。就算现在皇帝没有法子砍你的脑袋，只要将这笔账惦记上了，以后有的是机会。事实上，真正有胆量，和皇帝对峙的内阁首辅，还真是没有几个。连张居正这样的牛人，最后都被挖坟鞭尸了。
乔允升当然也有这样的顾虑。如果这个项目，不是张准亲自提出来的，乔允升根本不会有这样的设想。在外人的眼里，张准是非常霸道的。他要是不喜欢别人限制自己的权力，别人也是丝毫没有办法的。这个问题，哪怕是高弘图，也不敢直言不讳的。
“吉甫公，我现在还不是皇帝，你有什么话，都可以直接说出来。对于皇权的限制，我是非常赞成的。”
张准轻松随意的说道。
“这……”
乔允升还是很犹豫。
“说罢！”
张准严肃的说道。
“好吧！”
乔允升只好将自己的难题，都一一的摆了出来。
到了这个份上，他也没有丝毫隐瞒的必要了。他将自己的顾虑，还有其他人的顾虑，都全部晒了出来。事实上，明面上是乔允升独自来见张准，其实，他的每个行动，都是有高弘图、张慎言、杨廷麟，甚至是卢象升、缄默等人的影子的。
张准代表的是皇权，他们代表的就是文官的集体权力，也就是通常称呼的相权，也就是内阁的权力。所谓的限制皇权，其实就是要缩小皇帝的权力，扩大内阁的权力。只要涉及到权力的分配，又有谁可以完全置之事外呢？
“你的意思是什么？”
张准静静的听完，沉吟良久，才缓缓的说道。
“我……”
乔允升斟词酌句的回答张准的问题。
他首先要杜绝的，就是什么中旨、斜签之类的暗箱操作。所谓的中旨，就是皇帝直接将旨意交给太监，由太监去执行。这样一来，皇帝就可以绕过内阁，为所欲为。王振、刘瑾之类的大太监之所以飞扬跋扈，就是因为他们侍候的皇帝，太喜欢下中旨了。
只要是内阁坚决反对的事情，皇帝的选择，基本上都是下中旨，踢开内阁办事。没有了内阁的监管，很多事都变味了。到后来，内阁也有点自暴自弃，不想管事了。至于斜签，则是交给锦衣卫是进行的，其作用基本上和中旨相同。
可以说，东厂、西厂和锦衣卫的存在，其负面的影响，要远远的大于其正面的影响。因为他们的行事方式，完全是破坏法律的。他们本身就是法律的对立面。法律被破坏了，问题自然就源源不断了。新帝国，一定要杜绝这些破坏法律的做法或机构存在。否则，一定会步明朝的后尘的。
这就涉及到了第二个核心问题：有关国家监督机关的设置。
本来，明朝是有完善的监督机关的，有刑部，有都察院，有大理寺。在正常的情况下，无论是哪个部门，抓到的罪犯，都应该是按照程序审理的。一些特别重要的犯人，还要三个部门，会同审理。这就是着名的三司会审。
可是，由于厂卫势力的强大，这三个部门，基本上都被搁置了。很多犯人，都交给了厂卫直接审理。厂卫审理的时候，也不要三司在场。最后得出的审判结果，三司只有接受的份。至于没有经过审判，就被直接弄死的人，更是多了去了。
乔允升的核心精神，就是任何人，不论犯下多大的罪行，在经过审判之前，都不应该被处死。换言之，就是要将厂卫的审判权，全部收回来。除了刑部、都察院、大理寺，其他的任何部门，都没有定夺罪名的权力。哪怕是皇帝，都没有这样的权力。
“吉甫公，我完全赞成你的提议！”
张准肯定的说道。
乔允升的提议，已经有一点点西方国家的法制精神了。那就是任何人未经合法审判，都不能断定为有罪。这对于一个国家的法律来说，是非常重要的。依法治国的基础，就是这种法治的精神。
“暗影司在完成任务以后，会从黑暗中走出来，变成公开的监察部门。我可以保证，在以后，没有任何一个部门，会在黑暗中运转。新帝国的每个部门，都应该是在阳光下运转的。”
张准继续深沉的说道。
他知道，有关暗影司的话题，在虎贲军政务部，一直都是很忌讳的。没有任何一个的文官，希望看到厂卫之类的机构出现。偏偏这个暗影司，就有厂卫的影子。想到新帝国建立以后，暗影司有可能继续存在，哪怕是高弘图，都情不自禁的有点不寒而栗，更不要说乔允升等人了。试问，有哪个文官，是喜欢特务机关的？
乔允升这次来见张准的很大一个目标，就是试图劝说，让张准取消暗影司，又或者是让暗影司从幕后走到台前。就算它不接受其他人的监督，最起码，要让其他人看到它的存在。现在，张准主动的将暗影司摆出来，乔允升感觉就要压力小多了。
其实，从独裁者的角度来说，张准很喜欢暗影司。这样的特务机关，完全是独裁者的打手啊。只要一声令下，想做什么就做什么，畅心所欲，为所欲为。但是，他也知道，暗影司的存在，对新帝国是很大的威胁。特务机关，任何时候，都是双刃剑。在刺伤别人的同时，也有可能刺伤自己。
【求***！】