尚书仆射，为少府官员。
“多谢圣上。”刘璋拱手道：“如今城外田地，已经丈量完毕，长安周边百姓，皆已登记在册，以臣之见，恢复长安民生，最为关键。”
“此言大善！”皇帝赞许道。
长安，作为大汉的陪都，此时作为大汉的都城，若是荒凉的话，皇室的颜面何存？
皇帝虽说年幼，但想要看到的市大汉蒸蒸日上的局面，并非是政令不通。
“不知蜀王想要如何恢复民生呢？”司徒常皓问道。
这位已经六十的老人，对恢复民生，显然是很上心的。
能够在这次的事情中活下来，让这位老人，对生死已经看淡，若能在有生之年，让大汉恢复繁荣的局面的话，死而无憾。
刘璋入主长安后表现出强势，是正常的，毕竟刘璋不想就此放弃手中的权力，而朝中官员争权夺利的手段，让刘璋不得不慎重。
“常司徒，本王认为，若想恢复民生，当还地于民，让百姓有田可耕，不出数年，长安周边，如何会有十室九空之景象？”刘璋含笑道，对这位大汉的司徒，他是比较尊敬的。
常皓眉头紧皱，显然他清楚刘璋所言想要得到实现，很难。
“还地于民？”百官议论纷纷，原本他们以为刘璋将大量的田地掌握在手中，是为了在战争取得胜利后封赏军中将士，没想到，竟然还有这个层面的考虑。
他们想要在这件事情上反驳刘璋，一时间竟然找不出理由，长安周边已经是这般的景象了，还能更糟糕吗？
而刘璋治下，今岁将会风调雨顺，是极大的诱惑，对那些因战争而流离失所的百姓来说，太过重要了。
刘璋目光灼灼的看着常皓“莫非司徒认为，本王所言不行？”
常皓摇了摇头“蜀王能够为百姓计，乃大汉百姓之幸也，若能执行，则长安以后的局面必然繁荣。”
有着实力雄厚的益州军镇守长安，这对于大汉的忠臣义士来说，看到了大汉中兴的希望。
若非是有着汉帝离开长安之举的话，就不会损失那般多的忠臣。
刘璋道：“此事若是由司徒负责的话，不知司徒可否愿意呢？”
“本官为大汉司徒，掌管民事，义不容辞。”常皓正色道。
“若有难处，可命人告知本王，田地不能私下交易，为本王底线。”刘璋掷地有声的说道。
百官闻言，心中一凛，对刘璋这样的规定虽说莫名，却不敢轻易的违背，能够从刘璋的手中得到城外部分的田地，本身就是万幸了。
廷尉宣播道：“如今长安城内，出现不少异族商人，不少百姓争相为异族商人效力，且异族商人出手阔绰，在城内大肆收购物资。”
“区区异族商人，赶走便是，还敢在大汉危难之际占便宜。”有官员不屑道。
大汉帝国，实力强盛，作为大汉官员的骄傲，让他们在对待异族商人的态度上，有些强硬。
“商人愿意前来，是好事，为何要赶走？”刘璋道：“若要长安繁荣起来，商人不可或缺，本王在益州之际，曾组建益州商会，效果斐然。”
不少官员暗中鄙夷，商人是最底层的存在，堂堂蜀王，在提及商人的时候，竟然多有称赞，这等事情如果流传出去的话，会引来多少的议论。
刘璋似乎是看出了在场官员的心思，冷笑道：“而今大汉局势动荡，诸侯征战不休，若能让治下得到迅速的发展，才是王道，为何要用以往的目光来看待商人呢？既然存在，就有道理。”
“既然存在，就有道理？”司徒常皓眼前一亮“本官认为蜀王之言有理，动荡之际，当采取非常手段。”
负责礼仪祭祀的太常，当即站出来反对，然而此时他的反对在刘璋的面前显得是这般的无力。
刘璋用益州强盛的事实，让百官看到了支持经商的好处。
“圣上，臣建议在长安组建商会，为长安繁荣增砖添瓦。”刘璋道。
异族商人的钱，可是比较好赚的，大汉的丝绸、瓷器，到了异族，价格直线上升。
益州有贵霜商人出现，而且出手非凡，给刘璋留下了深刻的印象，如果能够与异族商人有着更多的往来的话，对长安的发展肯定会有不小的刺激。
以迅猛的发展，带动长安的繁荣是刘璋最为想要看到的，至于说在这样的过程中会采取的是什么样的手段，当长安真正繁荣起来之后，并不是那么的重要了。
益州的商人，将会大举前来长安，甚至不少益州的家族也会闻风而动。
相对于益州而言，长安若是得到了真正的稳定和发展的话，远远不是益州能够相提并论的。
以长安为枢纽，一旦繁荣，难以想象。
益州军此次进攻李傕等叛逆所取得的成就，直接改变了不少益州家族，从益州走出去，让家族更加的强盛是他们迫切想要看到的。
或许离开益州是冒险的举动，对于可能会取得的成果而言，这样的冒险是值得的。
毕竟当前的长安可是大汉的都城，有刘璋在长安，他们可得到的支持必然是很大的。
“廷尉所言的异族商人，不知是何方商人？”刘璋问道。
廷尉宣播道：“据说是贵霜的商人。”
“贵霜商人？”刘璋双眼微微眯起，暗道贵霜商人太活跃了。
“明日让这些异族商人，到本王府上。”刘璋道。
按照贵霜商人的描述，贵霜，是一个实力雄厚的帝国，周边的大宛、康居等，对贵霜帝国，敬畏有加。
贵霜商人能够不远前来，可见贵霜的繁荣。
刘璋迫切的想要让长安的局势稳定下来，继而得到发展，需要大量的金钱作为支撑。
无论是系统中的作坊，还是准备在长安城外修建兵营，那可都是需要金钱的。
绵竹大营，为益州军提供了诸多的精锐，可绵竹距离长安遥远，总不能每次训练将士，都要让将士前往益州吧？
以长安为中心，稳定下来，对刘璋才是最为有利的，而在长安城外修建兵营，势在必行。