按照村党支部议事规则，对重大事项的决定，必须执行民主集中制，少数服从多数。
虽然梁铸成任村书记时间不长，但是他清楚这些规定，这是组织原则，不能搞“一言堂”“家长制”。
他把求助的目光投向雷作田，作为老书记，他当然明白梁铸成的意思，在关键时刻，他有责任把握住原则问题。
雷作田提出建议：“我看大家对打隧道没有异议，不过对究竟采用哪个方案，意见还不一致，按照有关规定，应该进行表决。”
表决结果是，五名支部委员，三名同意第二套方案，就是先按照单行道隧道方案实施，以后有条件再扩建，两名同意第一套方案，即双车道隧道，一步到位。
按照少数服从多数的原则，支部会议形成决议，玉皇顶隧道工程采用第二套方案，单行道隧道，宽度4.5米。
因隧道工程技术要求高，施工难度大，支部分工，由梁铸成全面负责隧道工程。
路基工程分别由雷作田和刁新怀负责，雷作田仍然负责南坡路基工程，刁新怀负责北坡路基工程。
雷作田为梁铸成捏了一把汗。
这小子敢想敢干，有满腔热情，有一股冲劲，玉皇山需要这样的年轻干部。
现在的年轻人在外面跑得多，见多识广，思路开阔，可是他也担心，怕他脱离实际，好高骛远，做一些劳民伤财的事情。
雷作田也知道自己的短板，就是太保守，做任何事情，都是小心翼翼，前怕狼后怕虎，结果是，这么多年过去了，虽然没有出大问题，但是也没有办成大事，玉皇山村面貌依旧。
梁铸成回来任职大半年时间，居然在村里一贫如洗的情况下，把自己想了几十年，老百姓盼了几十年的通村公路，热火朝天地干起来了。
从这一点来看，他感到欣慰，他没有选错人，从梁铸成的身上，他看到了玉皇山村的未来和希望。
在打隧道这个问题上，雷作田和梁铸成产生分歧，一方面他是处于公心，认为村里不具备条件，另一方面也是处于私心，是对梁铸成的爱护，担心他在这个问题上被绊住手脚，甚至跌倒，爬不起来，那样的话，会把他害了。
会后，雷作田反复给梁铸成交代，要求他充分做好前期各项准备，不要仓促上马。
他还提醒，打隧道不同于挖路基，情况复杂得多，一定要尊重技术，尊重科学。
他说：“陈院长是你爹的战友，也是玉皇山村的恩人，你要利用好这个关系，这次打隧道一定要请他多多指点，千万不能走弯路。”
梁铸成郑重地点点头说：“你放心吧，我一定会把隧道打通。”
从内心里讲，梁铸成不想过多地给陈院长找麻烦，可是现在箭在弦上，不得不发，他只好硬着头皮，再次求助。
隧道工程设计施工方案，是采取人工钻爆破方式，对爆破人员的要求高，需要专业施工队才能胜任。
他想，陈院长是专门负责交通项目设计的，他应该有这方面的资源。
梁忠义说跟他一起去找陈院长，他不让去，说他已经跟陈院长打了多次交道，已经很熟悉了。
梁忠义坚持要去，说：“你这娃子，我去了好说话，他不支持了我好耍赖，你是晚辈，说话没份量。”
梁铸成笑笑说：“爹，这事不需要你耍赖，我去也是打着你的旗号，他不支持的话，我是晚辈，耍起赖可比你好使。”
梁忠义不再坚持，他嘱咐儿子一定把握好分寸。
设计院是讲效益的，为了玉皇山村的道路，陈院长给予的支持够大了。
这次打隧道，再去找他，确实是无奈之举，梁铸成没有其他好路子，只能抓住这根救命稻草。
梁铸成进了陈院长办公室，陈院长就说：“我就知道你小子要来找我。”
梁铸成不把自己当外人，笑笑说：“叔叔，我也知道你肯定在家等着我。”
陈院长哈哈大笑：“我算是上了你这小子贼船了，想下也下不来了。”
梁铸成心存感激地说：“叔叔，表面上您是给我帮忙，实质上您是给玉皇山村三千老百姓帮忙，体现了您这个老军人的为民情怀。”
“你千万别给我戴高帽子，我是看着你爹是我的救命恩人，也看你是个干事的人，不过尽了一点心而已。”陈院长说。
梁铸成想再捧他几句，陈院长却伸手拦着他说：“你需要我干什么，就直说吧。”
梁铸成说需要一只专业施工队，他不知道怎么办，来请他帮忙。
陈院长说：“按照隧道工程量和投资概算，需要公开招标确定施工队，不是随便找一个施工队就能进场施工的。”
梁铸成知道这个程序，可是现在没有资金来源，谈何招标？
他的想法是，借鉴路基工程的做法，炸材村里负责购买，找个施工队负责爆破，组织村里群众义务出渣料。
陈院长直言直语，说：“你把打隧道想得太简单了，那是一个系统工程，和修路基不一样。”
他把隧道工程的主要技术规范，向梁铸成简明扼要地作了科普。
听了陈院长的介绍，梁铸成对隧道工程的复杂性有了初步认识，不过陈院长也认同他的观点，就是专业人干专业的事，村民们干那些没有技术含量出气力的事。
陈院长建议，采取人工钻爆破，只要对有一定经验的爆破队进行现场培训，掌握方法即可，一般爆破队都可以胜任。
他表态负责联系一至二个有隧道爆破经验的技术人员，进行现场指导，对村里聘请的爆破队进行培训后，可以具体负责爆破工作。
关键是需要隧道支护和水泥灌浆工程技术人员，这个不能马虎。
他表态，可以帮忙联系有隧道工程施工经验的工程师，现场指导施工。
万事俱备，只欠东风。技术人员问题解决了，现在摆在梁铸成面前的，是更大的难题——工程资金问题。
本来梁铸成还想请陈院长联系一家施工企业，先行垫资，启动隧道工程。
话到嘴边，他又憋了回去。
今年以来，为了玉皇山村通村公路，给陈院长找的麻烦够多了，他不好意思再张口。
梁铸成走出设计院，去了车城市。